606-607 / 688
607
דו"ח שיפור השירות ראשי606
דו"ח שיפור השירות ראשי2015
דו"ח התקשוב הממשלתי
מדידת הכיסוי הגיאוגרפי
4.11
כחלק מהבדיקה של התנאים לקבלת שירות בסניפים, נבדק גם הכיסוי הגיאוגרפי של
סניפי היחידות, כדי לבחון האם ממצים את פוטנציאל האוכלוסייה הנגישה אליהם. הסניפים
שנמדדו הם של יחידות שעיקר השירות שלהן מוצע לאוכלוסייה הפרטית. יחידות כמו רשות
התאגידים ומס ערך מוסף, שעיקר השירות שלהן הוא לחברות, לא נבדקו. הכיסוי נמדד
דקות נסיעה נטו ברכב פרטי
20
על ידי בדיקת האוכלוסייה המתגוררת במרחק של עד
מהסניפים. מהירות הנסיעה נבדקה ע“י המהירות המחושבת ברשת של חברת "מפה“.
מהירות זו משקפת תנועה חופשית בכביש (ללא פקקים), אך מתחשבת בעיכובים קבועים,
כמו תמרורים, רמזורים, תנאי דרך וכדומה. ניתן להניח שזמן הנסיעה בפועל ברדיוס הכיסוי
דקות, בשל פקקים או עיכובים אחרים בדרך.
20-
גבוה פעמים רבות מ
נתונים אלה נבדקו ע“י חברת סיסטמטיקס ברמת הכיסוי הגיאוגרפי הכלל ארצי של היחידה
), וכן ברמת כיסוי
11
(טבלה
2012
בהשוואה לכלל האוכלוסייה בארץ לפי נתוני הלמ“ס לשנת
גיאוגרפי של מחוזות משרד הפנים בהשוואה לאוכלוסייה המתגוררת באותו מחוז לפי נתוני
.)12
הלמ“ס (טבלה
:11 ’
טבלה מס
מידת הכיסוי הגיאוגרפי של היחידות מתוך כלל האוכלוסייה בישראל
שם היחידה
כמות סניפים
ליחידה
סך אוכלוסייה מתגוררת
דק
20
במרחק של עד
נסיעה מסניפי היחידה
שיעור כיסוי מתוך
כלל האוכלוסייה
בישראל
רשות האכיפה והגבייה
25
6,104,097
%76
האפוטרופוס הכללי והכנ"ר
5
3,002,184
%38
ביטוח לאומי
71
7,318,143
%92
הנהלת בתי המשפט
47
6,566,869
%82
מיסוי מקרקעין
9
4,301,684
%54
מס הכנסה
21
5,735,498
%72
משטרת ישראל
69
7,347,258
%92
האגף לסיוע משפטי
5
3,210,268
%40
משרד העלייה והקליטה
39
6,839,710
%86
רישום והסדר מקרקעין
12
5,032,836
%63
רשות מקרקעי ישראל
11
3,638,936
%46
שירות התעסוקה
73
7,494,806
%94
משרד התחבורה- אגף הרישוי
76
7,174,348
%90
סה"כ אוכלוסייה
7,984,500
מתוך כלל האוכלוסייה וניכרת שונות
69% -
שיעור הכיסוי הגיאוגרפי הממוצע של כלל היחידות בינוני
). שירות התעסוקה, משטרת ישראל, ביטוח
94% -38%(
גבוהה בין היחידות במידת הכיסוי הגיאוגרפי
לאומי ומשרד התחבורה-אגף הרישוי הן היחידות בעלות הכיסוי הגיאוגרפי הטוב ביותר ברמה ארצית עם
כמות הסניפים הגבוהה ביותר (אגף הרישוי השיג כיסוי טוב באמצעות פריסה של עמדות לשירות עצמי
בסניפי הסופר פארם).
יחידות עם כמות סניפים נמוכה - האפוטרופוס הכללי והכנ“ר ורשות מקרקעי ישראל הן בעלות שיעור
). ליחידות אלו כדאי לשקול הקמת סניפי
46%-
ו
38%( 50%-
הכיסוי הגיאוגרפי הנמוך ביותר של פחות מ
משנה בערים נוספות בארץ, כדי שהנגישות אליהן תהיה גבוהה יותר לאוכלוסייה באזור (בעיקר באזורי
הפריפריה). גם לאגף הסיוע המשפטי כמות סניפים קטנה, אולם האגף מעניק שירות של סיוע משפטי
באתרים נוספים בארץ בהתאם לצורך באמצעות עורכי דין המגיעים לנקודות שונות בארץ.
: (בדיפדוף הדיגיטלי, בסרגל התחתון, ניתן להגדיל את התצוגה)
12 ’
טבלה מס
מידת הכיסוי הגיאוגרפי של היחידות לפי מחוזות משרד הפנים
ממוצע
כלל
היחידות
אכיפה
וגבייה
האפוטרופוס
הכללי והכנ“ר
ביטוח
לאומי
הנהלת
בתי
המשפט
מיסוי
מקרקעין
מס
הכנסה
משטרה
כלל הארץ
סך אוכלוסייה המתגוררת במרחק של
דקות נסיעה מסניפי היחידה
20
עד
5,547,161
6,104,097
3,002,184
7,318,143
6,566,869
4,301,684
5,735,498
7,347,258
שיעור כיסוי מתוך כלל האוכלוסייה
69%
76%
38%
92%
82%
54%
72%
92%
מחוז דרום
סך אוכלוסייה המתגוררת במרחק של
דקות נסיעה מסניפי היחידה
20
עד
635,627
840,569
226,077
1,021,591
806,717
250,026
428,480
1,012,045
שיעור כיסוי מתוך כלל האוכלוסייה
55%
73%
20%
89%
70%
22%
37%
88%
מחוז
ירושלים
סך אוכלוסייה המתגוררת במרחק של
דקות נסיעה מסניפי היחידה
20
עד
774,196
710,520
623,554
732,676
895,500
633,698
744,915
1,005,719
שיעור כיסוי מתוך כלל האוכלוסייה
78%
72%
63%
74%
91%
64%
75%
100%
מחוז מרכז
סך אוכלוסייה המתגוררת במרחק של
דקות נסיעה מסניפי היחידה
20
עד
1,412,743
2,382,176
69,448
1,830,471
1,752,047
1,171,958
1,793,351
1,968,124
שיעור כיסוי מתוך כלל האוכלוסייה
73%
100%
4%
95%
91%
61%
93%
100%
מחוז תל
אביב
סך אוכלוסייה המתגוררת במרחק של
דקות נסיעה מסניפי היחידה
20
עד
1,366,788
1,197,323
1,388,966
1,355,492
1,321,267
1,756,054
1,405,500
1,416,159
שיעור כיסוי מתוך כלל האוכלוסייה
100%
91%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
מחוז צפון
סך אוכלוסייה המתגוררת במרחק של
דקות נסיעה מסניפי היחידה
20
עד
768,357
741,097
257,659
1,194,438
914,224
344,691
855,719
1,126,337
שיעור כיסוי מתוך כלל האוכלוסייה
58%
56%
20%
90%
69%
26%
65%
85%
מחוז חיפה
סך אוכלוסייה המתגוררת במרחק של
דקות נסיעה מסניפי היחידה
20
עד
687,703
780,312
505,927
910,018
777,335
724,755
605,918
832,590
שיעור כיסוי מתוך כלל האוכלוסייה
%73
%83
%54
%97
%83
%77
%65
%89
יהודה
ושומרון
סך אוכלוסייה המתגוררת במרחק של
דקות נסיעה מסניפי היחידה
20
עד
149,336
0
0
314,120
99,778
0
0
105,528
שיעור כיסוי מתוך כלל האוכלוסייה
%44
%0
%0
%92
%29
%0
%0
%31