Application for a Labor Contractor or Service Contractor License in the Fields of Guarding, Security, and Cleaning

Please note the following important information!
Obtaining a license is subject to meeting specific threshold requirements. One such requirement is the deposit of a financial guarantee for the labor arm. The guarantee amount is determined based on the contractor’s wage expenses. However, under the regulations, even a contractor or company that does not currently employ any workers is still obligated to  

Please note! Even if the business or company has not yet begun operations, in order to obtain the license, the contractor or company must deposit a guarantee in a minimum amount of NIS 45,999 (as of January 2025). It is important to note that the minimum guarantee amount is subject to change from time to time, in accordance with the Employment of Workers by Manpower Contractors (Guarantee) Regulations, 5756-1996.

The Application Form for a Labor Contractor or Service Contractor , license must be completed in full, with all required documents attached, and submitted online only.
(Details of the documents that must be attached appear below under the tab "What should be attached to the application").
 

Please note:

• Supporting documents must be attached to the online form in PDF format only.

• The maximum size of each file in the online form is up to 500KB.

• You may be asked to install a toolbar in order to open the form.

• Processing of the application will only begin after all required documents are in the application file. If any documents are incorrect or missing, a notification will be sent to the applicants.

You must read the instructions carefully and submit all required documents.

General Documents

• Certificate of incorporation / Licensed business certificate / Exempt business certificate.
• Power of attorney, if a representative is submitting on behalf of the company (a CPA or attorney may represent a company; a tax advisor may represent a licensed business).
• Clear photocopies of the ID cards of the owner, CEO, and all senior officers in the company/business.
• For security and guarding companies: attach a valid security corporation license from the Ministry of Justice. This applies to a Private Company or a licensed security services office.
• Detailed résumés of the owner, CEO, and all senior officers, including full employment history with names and dates of previous positions.
• Employment period form from the National Insurance Institute for the owner, CEO, and all senior officers.
• Certificates of management experience - a reference indicating at least one/three years of management experience (depending on the nature of the request) for the owner and/or CEO. A valid reference can be from a previous employer (if the experience was gained as an employee) or from a CPA/tax consultant (if the experience was gained as a freelancer). The reference should be on the official company letterhead and must include the recommender's details, including their name, position, logo, and contact information. The certificate should outline the employment periods, areas of responsibility within the position, and the number of employees managed.
• Letter of Commitment  signed by the owner and CEO, including the official signature of the company/business. If the CEO is not the owner, each must submit a separate letter of commitment.
• Consent Form for Criminal Background Check signed by every senior officer of the company/business, including the owner and CEO. All fields in the required form must be completed accurately.
• Affidavit Regarding Absence of Convictions, Fines, and Civil Lawsuits signed by the owner and the CEO. If the CEO is not the owner, each must complete a separate affidavit.
• If an office already exists -  Affidavit of office that meets the conditions of the license .must be submitted. The Ministry will conduct a visit to verify that the office complies with all the conditions stated during the license application process.If the company/business does not yet have an office – see the details below.
• If there is no office - If the company/business does not yet have an office, an Affidavit of Commitment to Maintaining an
• Office must be attached, completed in full and signed, in accordance with the updated format.

The service is provided free of charge

• לאחר בדיקת הבקשה ועמידה בתנאי הסף, יוזמנו מבקשי הרישיון לריאיון אישי.
• במסגרת הריאיון ייבדק ידע בזכויות עובדים בהתאם לחוברות זכויות עובדים. יש לקרוא את החוברות בעיון רב.

להלן חוברות זכויות עובדים (המידע המופיע בחוברות נכון לשנת 2021):

• קבלני כוח אדם - עברית
• קבלני כוח אדם - ערבית
• קבלני שירות בתחום הניקיון - עברית
• קבלני שירות בתחום הניקיון - ערבית
• קבלני שירות בתחום השמירה - עברית
• קבלני שירות בתחום השמירה - ערבית
• חוברת זכויות - עובדי קבלן המועסקים דרך קבלני כוח אדם המחזיקים בהיתר מיוחד להעסקת עגרונאים בהתאם לסעיף 9א לחוק - עברית
• חוברת זכויות - עובדי קבלן המועסקים דרך קבלני כוח אדם המחזיקים בהיתר מיוחד להעסקת עגרונאים בהתאם לסעיף 9א לחוק - ערבית

אם השלבים הקודמים הסתיימו בהצלחה, תועבר לידי מבקשי הרישיון "דרישה להמצאת משרד", שבמסגרתה יש להשלים מסמכים נוספים (במידה ולא הוגשו בשלבים הקודמים):

• העתק מחוזה שכירות בתוקף ותמונות המתארות תנאים פיזיים וסניטריים של המשרד, הכוללים נגישות לבעלי מוגבלויות. משרדנו עתיד לבקר במשרדי החברה ויבחן את כלל התנאים כפי שהוצגו לרשות בהליך קבלת הרישיון. לחילופין, במידה ומדובר על משרד בבעלותו של מבקש הרישיון, יש להעביר אישור נסח טאבו.
• אישור ניהול חשבון בנק – לצורך הכנת הודעה לערבות.

לאחר השלמת השלבים הקודמים, יש להפקיד ערבות בנקאית. ההפקדה תתבצע לפי התנאים הבאים:

• יש להכין את הערבות רק לאחר קבלת הודעה בדבר גובה הערבות הנדרשת.
• מבקשי רישיון שהם צד להסכם קיבוצי, זכאים להנחה של 10% מגובה הערבות הבנקאית. יש להמציא אישור המעיד על כך.
• הערבות תהיה בתוקף ל-15 חודשים מיום הוצאת הערבות. יודגש שתוקף הערבות יסתיים ביום האחרון של החודש ה-15. לדוגמא: באם יום הוצאת הערבות הינו 10.10.2019, תוקף הערבות יהיה עד ליום 31.01.2021.
• לא יינתן רישיון ללא הפקדת הערבות הנדרשת. בהתאם להוראות החוק, אם החברה או העסק עומדים בדרישות החוק, עליהם להפקיד ערבות בנקאית.
• אי המצאת ערבות במועד הנדרש, עלולה להביא לסגירת תיק הבקשה.
• יובהר כי הפקדת הערבות נדרשת בהתאם לסעיף 3. (א) (2) לחוק וכי הערבות נועדה להבטיח את מילוי חובות הקבלן כלפי עובדיו. 
  לאחר סיום פעילות הקבלן ולאחר ביטול הרישיון, לשם שחרור הערבות והחזרת כספי הערבות לקבלן עורך משרדנו בדיקה של עמידת הקבלן בהתחייבויותיו לזכויות העובדים (לפירוט ביחס למסמכים הנדרשים להוכחת עמידת הקבלן בהתחייבויותיו ראה בעמוד ההסבר בנושא הודעה על הפסקת פעילות של קבלני כוח אדם או קבלני שירות באתר זה).
  יובהר כי במקרים בהם נמצא שהקבלן לא עמד בהתחייבויותיו כלפי העובדים, יידרש הקבלן להציג אסמכתאות לתיקון הליקויים וכי במידת הצורך, יידרש הקבלן להארכת תוקף הערבות לצורך כך וזאת בכדי להימנע מחילוט הערובה.
  עוד יובהר כי במקרים המתאימים, מקיים משרדנו התייעצות עם הועדה המייעצת לעניין חילוט ערובה, וזאת טרם החלטה על חילוט הערבות במידה ועולה כי הקבלן לא עמד בהתחייבויותיו כלפי עובדיו ולא מציג תיקון של הליקויים.
• יובהר כי הערבות שיש להעמיד על מנת לעמוד בתנאי הסף לקבלת רישיון קבלן/חידוש רישיון קבלן תהיה בהתאם לתקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה). כל ערובה שתועבר לידי הרשות ושלא תעמוד בתקנות, לא תתקבל ולא תאפשר מתן רישיון או חידושו.

• ממוצע משך הטיפול בבקשה הוא עד שלושה חודשים וזאת במידה ויש שיתוף פעולה מלא בהמצאת מסמכים ובכפוף לעמידה בתנאי הסף, עפ"י החוק.
• קצב הטיפול בבקשה תלוי במידת שיתוף הפעולה של מגישי הבקשה, ובהגשת הבקשה לרישיון בצירוף כל המסמכים כנדרש.
• לא ניתן לדלג בין השלבים. כל שלב תלוי בהשלמת השלב הקודם.
• הרישיון ניתן לתקופה של שנה אחת.
• ניתן לחדש את הרישיון בכל פעם לשנתיים נוספות, אך לא יותר משלוש שנים לכל חידוש.
• עיסוק כקבלני כוח אדם או כקבלני שירות ללא רישיון, הוא עבירה על החוק.
• אי שיתוף פעולה עם הרשות תביא לסגירת תיק הבקשה לרישיון.
• שימו לב כי בעקבות מצב החירום, הוחלט לוותר על דרישה לחתימת עורך דין בתצהירים השונים.