منح دعم للمصالح- المساهمة في تغطية النفقات الثابتة- المرحلة الثالثة

تسعى دولة إسرائيل، عن طريق سلطة الضرائب إلى تقديم الدعم قدر الإمكان للمصالح الصغيرة ومتوسطة الحجم التي لحقت بنشاطها خسائر كبيرة نتيجة انتشار فيروس كورونا. وفي هذا الإطار يمكن تقديم طلبات للحصول على منحة بهدف تغطية جزء من النفقات الثابتة التي لم تتوقف خلال الأزمة مثل الإيجار، الكهرباء، المياه وغيرها مما يمكن هذه المصالح من مواصلة نشاطها. 

فيما يلي شروط الاستحقاق وإرشادات بخصوص إجراءات تقديم الطلبات.

مسارا المنحة

• المسار الفوري- مسار يوفّر حلولا للمشتغلين الذين انخفض حجم نشاط عملهم إثر تفشي فيروس كورونا في شهري آذار مارس 2020.
• المسار المتأخر – مسار يوفّر حلولا للمشتغلين الذين يقدّمون تقريرًا لسلطة الضرائب بناء على مبالغ نقدية ويتلقون غالبية المبالغ بعد أكثر من 30 من يوم تنفيذ الصفقة. وتنعكس في شهري أيار مايو وحزيران يونيو 2020 الأبعاد الاقتصادية بالنسبة لصفقات نُفذت في شهري آذار مارس ونيسان إبريل 2020.
   

شروط استحقاق المنحة

• شركة أو شراكة: دورة الأعمال عام 2019 تتجاوز 18،000 ₪ (لا يشمل ضريبة القيمة المضافة) ولا تزيد عن 20 مليون ₪ (لا يشمل ضريبة القيمة المضافة). 
• العمال المستقلون: دورة الأعمال عام 2019 تتجاوز 300،000 ₪ (لا يشمل ضريبة القيمة المضافة) ولا تزيد عن 20 مليون ₪ (لا يشمل ضريبة القيمة المضافة). 
• انخفاض نسبته 25% على الأقل على دورة الأعمال. في المسار الفوري يتم النظر في شهري آذار مارس ونيسان إبريل 2020 بالمقارنة مع الفترة نفسها من عام 2019. وفي المسار المتأخر يتم النظر في الفترة ما بين شهر آذار مارس وحزيران يونيو 2020 بالمقارنة مع الفترة نفسها من عام 2019.
  أما بالنسبة لمصلحة بدأت نشاطها في الفترة ما بين 01.03.2019 و 31.12.2019، فستتم المقارنة بمعدل دورة الأعمال من أول يوم الشهر ما بعد فتح المصلحة وحتى 29.2.2020.
• اختيار المسار المتأخر متاح فقط إذا لم تتجاوز نسبة الانخفاض على دورة الأعمال 60% خلال شهري آذار مارس ونيسان إبريل 2020 بالمقارنة مع الفترة نفسها من عام 2019. 
• تقديم جميع التقارير الدورية لضريبة القيمة المضافة لغرض حساب حجم المنحة.
• إدارة دفاتر حسابات، إذا كانت المصلحة ملزمة بذلك ولم يتم إلغاء دفاترها.
• إنخفاض دورة الأعمال خلال فترة المنحة بسبب الأبعاد الاقتصادية المترتبة على انتشار فيروس COVID-19.

الرجاء الانتباه:

قد يستحق الأفراد من العمال المستقلين (بما لا يشمل الشركات الشركاء أو الشراكة) تتراوح دورة أعمالهم عام 2019 بين 18،000 ₪ و300،000 ₪ منحة إضافية (المرحلة الثالثة) عند تقديم الطلب للمرحلة الثانية (في المنطقة الشخصية لسلطة الضرائب).

شروط الاستحقاق:

•  معدل دورة الأعمال الشهرية عام 2019 بين 1،500 ₪ و 25،000 ₪. 
• انخفاض نسبته 25 % على الأقل على دورة الأعمال خلال شهرين آذار مارس- نيسان إبريل 2020 بالمقارنة مع هاذين الشهرين من عام 2019.
•  تقديم تقارير دورية لضريبة القيمة المضافة عن هاتين الفترتين.
•  إدارة دفاتر حسابات بموجب القانون من قبل العمال المستقلين وعدم إلغاء الدفاتر.

موعد تقديم الطلب

يمكن تقديم طلب في المسار الفوري اعتبارًا من 12.5.2020 وحتى 15.11.2020 وفي المسار المتأخر اعتبارًا من 19.7.2020 وحتى 31.1.2021. في يوم 30.11.2020 افتتحت إمكانية الانتقال إلى المسار المتأخر لمن قدم طلب في المسار الفوري  وذلك حتى 31.1.2021.

المستندات المطلوبة

يجب على المشتغلين غير المدرجين على القائمة التالية تعبئة كافة الحقول المطلوبة في نموذج المنحة دون إرفاق أي مستندات أخرى، إلا إذا طلبت سلطة الضرائب ذلك لاحقًا.

 يجب على مشتغلين الذين يقدّمون تقارير مع مشتغلين آخرين إرفاق تصديق من مدقّق حسابات بخصوص البيانات التالية:

• الدورة لفترة الأساس والفترة الخاصة بالمنحة. 
• إجمالي المدخلات للعام 2019.
• دورة الأعمال للعام 2019.

يجب على المؤسسة غير الربحية (מלכ"ר) مستحقة (كما ينص عليه قرار الحكومة رقم 5015 ) إرفاق تصديق من مدقّق حسابات بخصوص البيانات التالية:

• دورة الأعمال لفترة الأساس والفترة الخاصة بالمنحة من بيع خدمات أو منتجات. 
• إجمالي المدخلات الجارية للعام 2019 من بيع الخدمات أو المنتجات. إذا لم يُقدَّم بعد تقرير للعام 2019، يمكن الاعتماد على مدخلات عام 2018. 
• دورة الأعمال للعام 2019 من بيع الخدمات أو المنتجات. إذا لم يُقدَّم بعد تقرير للعام 2019، يمكن الاعتماد على دورة الأعمال للعام 2018.
• تقرير مالي للعام 2019. إذا لم يُقدَّم بعد تقرير للعام 2019، يمكن الاعتماد على التقرير للعام 2018.

مصلحة مسجّلة في إيلات 

• يجب على المشتغلين في إيلات الذين لا يقدّمون تقارير عن سلف لضريبة الدخل، وتراوحت دورة أعمالهم السنوية عام 2019 بين 300،000 ₪ و 1،500,000 ₪ إرفاق المستندات التالية:
  • تصديق من مدقّق حسابات أو مستشار ضريبي بالنسبة لبيانات دورة الأعمال خلال فترة الأساس والفترة الخاصة بالمنحة.
  • بالنسبة لهذه الأعمال سيكون معامل المساهمة في تغطية النفقات الثابتة بنسبة ثابتة تبلغ 30%.
• يجب على المشتغلين في إيلات الذين لا يقدّمون تقارير عن سلف لضريبة الدخل، وتراوحت دورة أعمالهم السنوية عام 2019 بين 1،500،000 ₪ و 20،0000،000 ₪ إرفاق المستندات التالية: 
  • تصديق من مدقّق حسابات أو مستشار ضريبي بالنسبة لبيانات دورة الأعمال خلال فترة الأساس والفترة الخاصة بالمنحة.
  • تقرير الأرباح والخسائر لغرض حساب معامل المساهمة في تغطية النفقات الثابتة.
• يجب على المشتغلين في إيلات الذين تتراوح دورة أعمالهم بين 1،500،000 ₪ و 20،000،000 ₪ وهم يقدمون تقارير عن سلف لضريبة الدخل إرفاق المستند التالي: 
  • تقرير الأرباح والخسائر لعام 2019 فقط، لحساب معامل المساهمة في تغطية النفقات الثابتة. إذا لم يُقدَّم بعد تقرير للعام 2019، يمكن الاعتماد على تقرير 2018.

تجار الماس

• دورة الأعمال للعام 2019 بدون مبيعات رأس مال ودورة العمال للشهرين آذار مارس- نيسان إبريل 2020، مصادق عليها  من مدقق حسابات أو مستشار ضريبي وشريطة أن يكون المشتغل قد قدّم تقريرًا سنويًا بموجب القانون وفقا للمادة 131 من أمر ضريبة الدخل للعام 2019، إذا كان ملزمًا بتقديمه، حتى يوم تقديم الطلب للمنحة وحتى موعد أقصاه 30.6.2020. 

طريقة تقديم الطلب

• قبل تعبئة النموذج يمكن استخدام الحاسبة المخصصة لحساب مبلغ المنحة.
• لتقديم الطلب يجب أولا دخول المنطقة الشخصية في موقع سلطة الضرائب. بعد إثبات الهوية ودخول المنطقة الشخصية ستُنقلون مباشرة إلى نموذج تقديم الطلب للحصول على المنحة.
• يجب تعبئة كافة الحقول في النموذج المحوسب وإدخال كافة البيانات المطلوبة، مما سيفسح المجال لسلطة الضرائب للنظر في استيفائكم شروط الاستحقاق للحصول على المنحة.
• قد تطلب سلطة الضرائب منكم إبراز مستندات إضافية للنظر في مسالة الاستحقاق.

مواصلة التعامل مع الطلب

• إذا تم تقديم الطلب وفقًا للإرشادات، سيتم التعامل مع الطلب خلال فترة أقصاها أسبوع واحد.
• إذا تم تقديم الطلب في الموعد المحدد ولكن هناك حاجة للإيضاحات و/ أو استكمال البيانات، سيتم صرف سلفة للمشتغلين بنسبة 60% من إجمالي المبلغ المطلوب، شريطة ألا تتجاوز 240،000 ₪، حتى استكمال التعامل مع الطلب. 
• بعد استكمال التعامل مع الطلب سيصرف باقي المبلغ لحساب البنك المسجّل في النموذج بعد خصم مبلغ السلفة وخصم الضريبة من المنبع.
• يتم إطلاع المشتغلين على إي إجراء خلال التعامل مع الطلب عن طريق رسالة sms ورسالة إلكترونية.

اعتراض على  قرار بخصوص صرف المنحة

• بإمكان من يعتبرون أنفسهم متضررين من قرار سلطة الضرائب بخصوص المنحة التي تصرف لهم التوجّه للجهة المخولة في سلطة الضرائب والطعن في القرار خلال 45  يومًا من يوم اتخاذ القرار. سيصدر قرار بشان الطعن خلال 120 يومًا.
• يجب تقديم الطعن بالبريد الإلكتروني على العنوان التالي: [email protected].
• يمكن الطعن في قرار بالنسبة لاعتراض سابق في لجنة اعتراضات في وزارة العدل ، خلال 45 يومًا من يوم اتخاذ القرار بخصوص الطعن.

المصدر القانوني لهذه الخدمة

• قرار الحكومة رقم 5015: منحة مساعدة للمصالح في تغطية النفقات الثابتة بسبب الأبعاد الاقتصادية المترتبة على تفشي فيروس كورونا.
• قرار 152- منحة مساعدة للمصالح للمساهمة في تغطية النفقات الثابتة بسبب الابعاد الاقتصادية المترتبة على تفشي فيروس كورونا- تعديل قرار الحكومة