אגף בכיר אסדרת עיסוקים

מוקדים טלפונים:

• מוקד מחלקת בחינות רישוי ממשלתיות - 073-2088623

• מוקד היחידה לרישום ורישוי מהנדסים ואדריכלים - 074-7696660

• מוקד היחידה לרישום הנדסאים וטכנאים מוסמכים - 074-7696662

• מוקד היחידה לרישוי חשמלאים - 074-7696661

המינהל עוסק בהליכי רגולציה בתחום אסדרת העיסוקים. עיקר פעילותו בארבעה תחומים מרכזיים:

1. אסדרת עיסוקים חדשים במשק, היינו, הגבלת עיסוק בחקיקה לבעלי מקצוע שהוסמכו לכך בחוק.
מעת לעת מועלה הצורך, בין אם ע"י גורמי חוץ ובין אם על ידי המשרד, לאסדר עיסוק מקצועי חדש במשק. אסדרה זו משמעה, קביעת כללים ונורמות מחייבים בדין לעניין רישום, הכרה בתארים, רישוי וכיו"ב, כשהכלל הינו עמידה בפסקת ההתגברות של חוק יסוד: חופש העיסוק. אסדרה כזו, מגבילה לעיתים את העיסוק מצד אחד ומעצימה את העוסקים מהצד השני, בזכות המוניטין הנובע מחסות תחת משטר של רישום ורישוי. הליך אסדרת עיסוק מחייב בחינה של השפעת הרגולציה והשלכותיה. בחינת הצורך באסדרה ובמידת הצורך, אסדרה מלאה של עיסוק, מתבצעת באמצעות מתודולוגיה לאסדרת עיסוק שפותחה במינהל. להסבר מלא על המתודולוגיה של המינהל, לחץ כאן. 

2. בחינה רטרוספקטיבית של העיסוקים המאוסדרים על ידי המינהל, הלימה בין צורכי המשק, תנאי העיסוק וההכשרה - בחינת הרגולציה הקיימת המעוגנת בחוקים ובתקנות שבאחריות המינהל, מתבצעת באמצעות עבודות מחקר, סקרים, ניתוח עיסוקים וניהול סיכונים במטרה לזהות חסמים רגולטורים ובירוקרטים ולפעול להסרתם. במסגרת זו, מבוצעת סקירה של המצב הקיים אל מול הצרכים המשתנים במשק. 
הבדיקה מתמקדת בשלוש חוליות מרכזיות אשר נדרשות להתכתב האחת עם השנייה:

• תנאי אסדרת העיסוק – הפעולות שהוגדרו בחוק/בתקנות.
• צורכי המשק 
• תכניות הלימוד (אקדמית, טכנולוגית, הכשרה מקצועית).

ככל שקיים פער בין החוליות, פועל המינהל לשינוי החוקים/התקנות ותיקוף תכניות הלימוד תוך שמירה על האיזון שבין חופש העיסוק לבין בטיחות הציבור.

3. בחינת הזכאות לרישום ורישוי בפנקס מקצועי לבעלי מקצוע (שהוסמכו לכך על פי החוקים הרלוונטיים) ובתוך כך, הגדרת המדיניות וסטנדרט המקצועות- המינהל מאגם בתוכו את היחידות העוסקות בהליכי רישום ורישוי מהנדסים ואדריכלים, רישום הנדסאים וטכנאים מוסמכים, רישוי חשמלאים, רישום בודקי שכר ועוד. יחידות אלו מטפלות בכ-22,000 בקשות בשנה לרישום, התמחות ורישוי בפנקסים המקצועיים וביצוע בחינות רישוי ממשלתיות (מעל 1500 נבחנים בשנה). כמו כן, מפעילות היחידות מערך של ועדות מומחים ומועצות מקצועיות כדוגמת מועצת ההנדסה והאדריכלות, מועצת מקצועות החשמל ועוד.

4. אכיפה - המינהל מבצע אכיפה ופיקוח לעניין אסדרת העיסוקים אשר באחריותו, במטרה להבטיח כי בעלי המקצועות המאוסדרים פועלים בהתאם לחוק ולתנאי הרישוי שנקבעו להם. במסגרת זו, מטפל המינהל בפניות ותלונות הציבור כנגד בעלי מקצועות רשומים שפעלו בניגוד להוראות החוק, וכן מבצע אכיפה יזומה לאיתור הפרות. 

אתר מינהל אסדרת עיסוקים

מקצועות המאוסדרים במינהל

• רישום ורישוי מהנדסים ואדריכלים – מכוח חוק המהנדסים והאדריכלים התשי"ח- 1958. 
• רישום הנדסאים וטכנאים – מכוח חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים התשע"ג-2012.
• רישוי חשמלאים – מכוח חוק החשמל התשי"ד-1954 ותקנותיו.
• רישום מורשה נגישות (מתו"ס) – מכוח חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח -1998
• רישום מורשה לנגישות השירות – מכוח חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח – 1998. 
• רישום בקרים – מכוח חוק התכנון והבנייה התשכ"ה-1956.
• רישום בודקי שכר – מכוח חוק הגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2012.
• רישום מורשה להיתר - מכוח תיקון מס' 10 לחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח- 1958.

כל בקשה לרישום ורישוי תבחן בכלים ובמסגרת היחידה המתאימה. פניות לעניין אסדרת העיסוקים וכן תלונות, ניתן להפנות למנהלת המינהל.