מדריך הקצאות לצרכי ציבור

סל ההקצאות הכלל-עירוני לאור כל אלה, ובשל השונות ואי-הוודאות באשר למוסדות הכלל-עירונייםשיידרשו בכל יישוב, נקבע כי בכל יישוב תידרש הקצאת קרקע בייעוד ציבורי שתהיה "סל הקצאות כלל-עירוני", אשר ייועד למוסדות הכלל-עירוניים השונים (הנמנים לעיל). 3 עם קבוצה מ"ר לנפש. 0.8 גודלו של סל ההקצאות הכלל-עירוני ייקבע על פי מפתח של דונם בייעוד ציבורי עבור שירותים כלל- 80 תושבים, תידרש הקצאה כוללת של 100,000 כך לדוגמה, עבור יישוב המונה עירוניים (מעבר להקצאה עבור שירותים כלל-עירוניים לחירום, ספורט ומרחב ציבורי פתוח כלל-עירוני). מדד זה כולל בתוכו רזרבה לרווחה, כפי שיפורט להלן. סל הקצאות כלל-עירוני זה נועד כאמור לקבוע את ההיקף הנדרש, כדי לאפשר לכל יישוב לבחור מתוך רשימה רחבה ומגוונת את המוסדות הכלל-עירוניים שהוא מצא לנכון למקם בתחומו. מאחר שהקרקע בכלל, וקרקע ציבורית בפרט, היא משאב במחסור, נוצרת לרוב "תחרות" בין השירותים הכלל-עירוניים השונים המבקשים כל אחד את חלקו באותו סל הקצאות כלל-עירוני. במסגרת אותה "תחרות" בין השירותים השונים, קיימים מוסדות כלל-עירוניים "מועדפים", שכל רשות חפצה שיוקמו בתחומה (אולםמופעיםמרכזי, תיאטרון, ביתהרשותהמקומית, משרדי ממשלה וכד'). מנגד, קיימיםמוסדותכלל-עירוניים לכן פעמים רבות 1 . NIMBY הנחשבים פחות אטרקטיביים בעיני חלק מהתושבים ואף נתפסים לעתים כמעין מטרדים, כ- מתקשים מוסדות אלו להתמקם במרחב הבנוי ללא הקצאה ייעודית מראש עבורם. על רקע זה, ולצורך מתן מענה הולם גם למוסדות אלו, נקבע כי שיעורו הכולל של סל ההקצאות הכלל-עירוני יחושב על מ"ר לנפש ויחולק לשני חלקים כדלקמן: 0.8 פי מפתח של • השטח שיוקצה על-פי מדד זה ישמש מ”ר לנפש תיועד למוסדות הכלל-עירוניים (למעט רווחה). 0.75 הקצאה בשיעור את הרשות המקומית בהתאם למדיניות, לשיקולים ולצרכים, וזאת לטובת מוסדות כלל-עירוניים דוגמת אלו הכלולים בתעודת הזהות המצרפית המפורטת בהמשך. • . לפירוט מוסדות הרווחה המיועדים לקבל מ”ר לנפש ייועד למוסדות רווחה כלל-עירוניים 0.05 סל כלל-עירוני בשיעור מענה במסגרת זו ראו בחלק שירותי הרווחה – “מוסדות רווחה נוספים” (תעודת זהות מצרפית).  בעיקר מוסדות המספקים שירותים כלל-עירוניים לאוכלוסייה בעלת צרכים מיוחדים. 1 0.75 מ"ר לנפש 0.05 מ"ר לנפש סל שירותים כלל עירוני מ"ר לנפש 0.8 לפי מפתח של מוסדות כלל-עירוניים כלליים  מוסדות רווחה כלל עירוניים מכסות השטח לצורכי ציבור פרק ג' 99