נציבות קבילות השוטרים והסוהרים

נציבות קבילות השוטרים והסוהרים היא גוף המאפשר לכל שוטר וסוהר לפנות באופן ישיר לגורם מערכתי בלתי תלוי ולהגיש קבילה במקרים בהם הוא סבור כי נגרם לו עוול הנוגע לשירותו. נציבות הקבילות הוקמה בשנת 1980 על-פי מודל נציבות קבילות חיילים בצה"ל ובראשה נציב קבילות שהנו אזרח.
 

הבסיס החוקי

נציבות קבילות השוטרים והסוהרים הוקמה בשנת 1980 ופועלת על פי חוק המשטרה, התשס"ו-2006 ופקודת בתי הסוהר [נוסח חדש] התשל"ב-1971. הנציב ממונה לתפקידו על ידי השר לביטחון לאומי , בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.

הוראות החוק מפרטות מי רשאי לפנות בקבילה לנציב הקבילות, מהי דרך הפנייה ומהו נושא לקבילה בת בירור ומה לא. עוד קובעות ההוראות את חובתם של השוטרים והסוהרים להגיש לנציב הקבילות כל מידע וסיוע הנדרשים על ידו למילוי תפקידו, ואת חובתם לפעול כמותווה על ידי נציב הקבילות לתיקון כל ליקוי או עוול שנציב הקבילות הצביע עליהם ועל הצורך בתיקונם או במניעת הישנותם.
 
במשטרה ובשירות בתי הסוהר פורסמו פקודות קבע בהתאמה להוראות החוק: פקודת מטא"ר 07.09.03 – במשטרה ופקודת נציבות 02.27.00 – בשב"ס.

תפקיד הנציב

נציב הקבילות הוא בלתי תלוי ואין עליו מרות במילוי תפקידו זולת מרות החוק. עובדה זו מאפשרת לו אובייקטיביות ואי-תלות בכל תהליך הבירור והסקת המסקנות. נציב הקבילות מברר באמצעות קציני הבירור את הקבילה, קובע ממצאים, ואם נמצא כי נגרם עוול לקובל הוא מצביע על כך. אם נמצא כי הקבילה אינה מוצדקת, יסביר את נימוקיו לכך. 

בנוסף לפעילותו השוטפת בבירור קבילות, מגיש מדי שנה נציב הקבילות לשר לביטחון לאומי ולוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת דין וחשבון שנתי על פעילותו. כמו כן יוצא לאור מעת לעת ידיעון על הנעשה בנציבות הקבילות בשם 'קבל עם'.

להגשת קבילה לנציבות קבילות השוטרים והסוהרים