לשכה משפטית
אודות
הלשכה המשפטית של רשות האוכלוסין וההגירה פועלת כיחידת מטה מרכזית, המייעצת להנהלת הרשות ולשר הפנים בסוגיות חוקתיות, מנהליות ומשפטיות מורכבות הנוגעות למדיניות הגירה, לזכויות אדם, למרשם האוכלוסין ולביטחון המדינה.
הלשכה מובילה את עיצוב המדיניות המשפטית של הרשות, מלווה את יישומה במינהלים השונים ובשטח ומייצגת את אינטרס המשרד בפני ערכאות שיפוטיות, הממשלה, הכנסת, וגופים בינלאומיים.
מבנה ארגוני ויחידות משנה
הלשכה המשפטית מחולקת לאשכולות מקצועיים, המתמחים בתחומי הליבה של הרשות:
- תביעה פלילית ראשית: יחידה האמונה על אכיפה וניהול הליכים פליליים.
- נציגויות בתי הדין לעררים: מערך בפריסה ארצית (ירושלים, ת"א והמרכז, חיפה ובאר שבע) לייצוג המדינה בעררים על החלטות הרשות.
- ייעוץ משפטי למנהלים: צוות עורכי דין בכירים המלווים את הפעילות השוטפת של מינהלי הרשות השונים.
- מטה הייעוץ והחקיקה: צוות עורכי דין האחראי על התחום החוקתי, המנהלי והאזרחי.
תחומי פעילות וסמכויות היחידה
ייעוץ משפטי וגיבוש מדיניות
- ייעוץ להנהלה: מתן חוות דעת משפטיות שוטפות להנהלת הרשות בנושאי פרשנות החוק והחלטות ממשלה.
- הנחיה משפטית: תיקוף משפטי של נהלי הרשות המנחים את העובדים בלשכות המינהל השונות (מרשם, אשרות, עובדים זרים).
- טיפול במקרים מיוחדים: מענה משפטי למקרים הומניטריים מורכבים וסוגיות תקדימיות.
חקיקה ואסדרה (רגולציה)
- ליווי חקיקה: ניסוח הצעות חוק (כמו חוק הכניסה לישראל וחוק האזרחות) וקידום תקנות וצווים.
- ייצוג בכנסת: ייצוג הרשות בוועדות הכנסת, בדיוני חקיקה ובפיקוח פרלמנטרי.
- החלטות ממשלה ודיוני ועדת שרים לחקיקה: ניסוח הצעות החלטה לממשלה ומתן ייעוץ משפטי לשר הפנים וייצוגו בדיוני ועדת השרים לענייני חקיקה.
- דיגיטציה: ליווי משפטי של תהליכי מסירת מידע ופיתוח שירותים דיגיטליים לציבור.
ייצוג בבתי משפט (ליטיגציה)
- עתירות ובג"ץ: ליווי וניהול הטיפול בעתירות המוגשות נגד הרשות בבית המשפט העליון ובבתי המשפט לעניינים מנהליים.
- בתי הדין לעררים: הפעלה וניהול של מערך הנציגויות המייצגות את המדינה בעררים מנהליים, בפריסה ארצית, לפי חוק הכניסה לישראל ,חוק האזרחות והוראת השעה.
- ערעורים מנהליים: ליווי משפטי של הליכי ביקורת משמורת בבתי הדין הייעודיים.
- ייצוג המדינה בהליכים פליליים בבתי דין האזוריים לעבודה ובבית הדין הארצי לעבודה.
אכיפה מנהלית ופלילית
- תביעה פלילית: העמדה לדין פלילי מעסיקים וגורמים אחרים בגין עבירות על חוק עובדים זרים (העסקה שלא כדין, פגיעה בזכויות עובדים זרים), חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם וחוק שרות התעסוקה, ניהול הליכים בערכאות שונות.
- עבירות מנהליות: דיון בבקשות שמוגשות מכוח חוק העבירות המנהליות.
התקשרויות, חוזים ומכרזים
- ניהול רכש: ליווי משפטי של מכרזי הרשות (טכנולוגיה, אבטחה, תפעול מתקנים).
- עריכת חוזים: ניסוח הסכמים מול ספקים חיצוניים ומעקב אחר יישומם.
- משאבי אנוש: ליווי הליכים משמעתיים או הליכים הקשורים לתחום יחסי העבודה מול עובדי הרשות.
קשרים בינלאומיים
- הסכמים בילטרליים: ליווי משפטי של משא ומתן לחתימה על הסכמים מול מדינות זרות (כגון הסכמי פטור מאשרות או הסכמים להבאת עובדים זרים לעבודה בישראל).
- ייצוג בינלאומי: ייצוג הרשות בפני גופים בינלאומיים (ועדות של האו"ם, מחלקת המדינה של ארה"ב, ארגון העבודה הבינלאומי (ILO), הארגון לשיתוף פעולה כלכלי ופיתוח (OECD) ועוד).
בעלי תפקידים
- יועץ משפטי
עו"ד דניאל סלומון
- דואר אלקטרוני [email protected]
- טלפון074-7083112
- משנה ליועץ משפטי
עו"ד נעמה פלאי
- דואר אלקטרוני [email protected]
- טלפון074-7083112
צרו קשר
-
כתובתרח' מסילת ישרים 6, קומה ג', ירושלים מיקוד 94584
-
דואר אלקטרוני[email protected]
-
טלפון
-
פקס02-6469263