מדריך הקצאות לצרכי ציבור

שירותי רווחה שירותי הרווחה הם מהשירותים המורכבים והרגישים שהמערכות הציבוריות (הממשלתית והמקומיות) נדרשות לספק. זאת, בין היתר, לאור הפערים הכלכליים והחברתיים ההולכים ומתרחבים בין קבוצות האוכלוסייה השונות במדינה ושיעורי העוני הגדלים. בעקבות כל אלה הולך ומתרחב היקף האוכלוסיות המתקשות לתפקד באורח תקין בחיי היומיום והנדרשות לפתרון בעיותיהן ולסיפוק צורכיהן המיוחדים. שירותי הרווחה כוללים מגוון רחב של שירותי איתור, מניעה, טיפול, הגנה, שיקום וסיוע לכל אדם, משפחה וקהילה הנתונים במצבים של סיכון, מצוקה, סכנה ומשבר (מתמשך או זמני) מפאת מוגבלות, עוני והדרה חברתית, קשיי תפקוד, כל אלה ניתנים ליחידים ולמשפחות המתקשים לתפקד באורח תקין בחיי היומיום, 1 גיל, אבטלה, ניצול וסטייה חברתית. 2 ובהכללה ניתן להגדירם כ"אנשים בעלי צרכים מיוחדים". קיים מגוון רחב של תפיסות עולם וגישות בנוגע לאספקת שירותי הרווחה: יש גישות הדוגלות בהסתכלות על כלל האוכלוסייה ומתן שירותים אוניברסליים. כך למשל היא התפיסה הרווחת לגבי נגישות, הדוגלת במתן הזדמנות שווה לכלל האוכלוסייה לניידות בעיר, ובכלל זה ילדים, קשישים (אזרחים ותיקים), אנשים עם מוגבלויות וכל שאר האוכלוסייה. גם בנושא שירותים לקשישים, תפיסות מתן השירות נעות בין מתן שירותים ייחודיים לקשישים עם מגבלה לבין שירותים אוניברסליים, אשר נותנים מענה לכל מרכיבי האוכלוסייה תחת קורת גג אחת. כך גם בשירותים לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים ניתן למצוא תפיסות עולם הדוגלות בהפרדה ובמתן מענה ייחודי, לעומת תפיסות עולם המעדיפות שילוב. הגישה המקובלת היום היא זאת של העדפה לשילוב בקהילה, ככל הניתן, של אוכלוסיות בעלות צרכים מיוחדים. ) היחידות השונות של משרד הרווחה והשירותים 1 : שירותי הרווחה ניתנים בפועל באמצעות שלושה דגמי הפעלה ) גופים מהחברה האזרחית 3 ; ) המחלקות לשירותים חברתיים (לשכות הרווחה) שברשויות המקומיות 2 ; החברתיים והמגזר הפרטי כגון עמותות וארגונים חברתיים וחברות עסקיות. מכסות השטח למוסדות הרווחה מגוון השירותים הניתנים ומגוון התפיסות השונות של מתן השירות מחייבים התייחסות מקומית-פרטנית וגמישות רבה בהקצאות השטחים למערכת הרווחה, וזאת כדי להבטיח שהמענה הנדרש יותאם באופן המיטבי לנסיבות הפרטניות של כל מקום ומקום.  לפירוט והרחבה ראו סקירת השירותים החברתיים המתפרסמת מדי שנה על ידי משרד הרווחה והשירותים החברתיים. 1  בקבוצה זו ניתן למנות ילדים ובני נוער בסיכון, נערות ונערים במצוקה, נשים מוכות, משפחות במצבי משבר, בעלי נכויות פיזיות או בעלי מוגבלויות קוגניטיביות, 2 אוטיסטים, בעלי פיגור שכלי, אסירים משוחררים, זקנים, נפגעי התמכרויות ועוד. מכסות השטח לצורכי ציבור פרק ג' 62