מדריך הקצאות לצרכי ציבור

מגוון רחב זה של שטחים מסווג במדריך לשתי קבוצות: – הריאות הירוקות והנופים הירוקים בעיר ) Soft Scape תשתית ירוקה ( שטחים טבעיים ומלאכותיים כמו גנים, פארקים, אזורי טבע עירוני, רצועות חוף, נחלים, יערות, חורשות, עצים בוגרים וגנים לאומיים – שטחים שצמחייה או קרקע טבעית מכסים אותם לרוב באופן נרחב. התשתית הירוקה נושאת תפקידים סביבתיים וחברתיים רבים, ובכלל זה ניהול הנגר העירוני, קליטת מזהמים, הפחתת איי חום, הפחתת מפגעים אקוסטיים, תחושת קרבה לנוף ירוק, יצירת נוחות פסיכולוגית, הקלה על תחושת הצפיפות בסביבה הבנויה ועוד. התשתית ירוקה היא תלת-ממדית (מחלחלת לתת-הקרקע; כוללת כיסוי צמחי נרחב על פני הקרקע; ומכוסה בחופות עצים מעל הקרקע). - החללים העירוניים והריאות הפנויות בעיר ) Hard Scape תשתית קשיחה ( שטחים מלאכותיים אינטנסיביים, דוגמת רחבות עירוניות, כיכרות, מדרכות רחבות, קרנות רחוב, גג חניון תת-קרקעי (המתוכנן לשמש כמרחב ציבורי פתוח), שדרות, טיילות, מגרשי משחק ושעשוע ופינות משחק. שטחים אלו מתאפיינים לרוב בתכסית קשה (אספלט, ריצוף, בטון וכיו"ב), לעיתים תוך שילוב בעצים, מדשאות או גופי מים. יש שמקומות אלו משמשים מוקדים או נקודות ציון ברמה העירונית/ השכונתית (למשל רחבה/ כיכר) או מצויים בקרבתם, ויש שהם משמשים כאלמנט מקשר בעיר (שדרה). עם זאת יודגש שמהגדרה רחבה זו יש להחסיר שטחים שלא ייכללו במניין השטחים הכלולים במרחב הציבורי הפתוח: מערכות התנועה, ובכלל זה איי תנועה ומעגלי תנועה; סוללות אקוסטיות; שטחי חיץ; שטחים צרים וארוכים (למעט שדרות, טיילות, צירים ארוכים); שטחים שלא ניתן לנצלם באופן אפקטיבי עקב שיפועים וכדומה; שטחים שהכניסה אליהם כרוכה בתשלום; שטחים טבעיים שלא ניתן לפתחם בפועל לפעילות אינטנסיבית כמרחב ציבורי פתוח (שילוב ספסלים, מתקני משחק, שבילי הליכה) וכד’. לצורך הגדרת המרחב הציבורי הפתוח לסוגיו (תשתית ירוקה/ תשתית קשיחה) בתוכנית, ייעשה שימוש בשכבת רסטר אשר תסומן בתשריט הנספח הפרוגרמטי על גבי ייעודי הקרקע (ראו פירוט להלן). תכנון וניהול המרחב הציבורי הפתוח כמרחב שלם אחד 3 המרחב הציבורי הפתוח בסביבה העירונית אינו אוסף אקראי של שטחים פתוחים לסוגיהם, אלא מערך שלם אחד שדרכו פועל 1 מתנהלים ופועלים הפרט והציבור, כאשר באמצעות איבריו וחלקיו הוא מקבל את המענה הנדרש למגוון צרכיו. יוצא מכך הוא הצורך בתכנונו ובניהולו של המרחב הציבורי הפתוח בסביבה העירונית בתור מרחב שלם אחד, על בסיס תפיסה כוללת אשר תסדיר ותכוון, בראייה אסטרטגית וארוכת טווח, את מערכת היחסים הדינמית על ציר הזמן בין צורכי הסביבה העירונית לבין רכיבי המרחב הציבורי הפתוח.  תפיסת המרחב הציבורי כמרחב שלם אחד אינה מבוססת או מכוונת בהכרח לצורך ביצירת קשר או רציפות פיזית של השטחים הפתוחים. הכוונה היא להתייחסות 1 כוללת לכל המרחבים הציבוריים הפתוחים באזור מסוים (בין אם הם מחוברים ביניהם ובין אם הם נפרדים) כאל מרחב ציבורי פתוח אחד, שאותו יש לתכנן ולנהל בראייה אסטרטגית מכלילה וארוכת טווח. 80% לפחות תשתית ירוקה השלמה 100%- ל תשתית ירוקה ו/או קשיחה 0 תשתית ירוקה 100% כלל עירוני סף הבית עירוני מכסות השטח לצורכי ציבור פרק ג' 107