חקיקה


נוהל הטיפול בבקשות לצו מניעה לפי סעיף ‎17ב לחוק
הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט - ‎1959
(ילקוט פרסומים התשנ"ו, עמ' ‎2709)






בנוהל זה -
‎1.





חוק הבחירות (דרכי תעמולה). התשי"ט - ‎1959.
-
"החוק"





חבר ועדת הבחירות המרכזית שהוא נציג הסיעה שתעמולה בעדה מהווה או עלולה להוות עבירה לפי החוק, או בא כוח רשימה לפי סעיף ‎59 לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט - ‎1969.
-
"נוגע בדבר"





תצהיר לפי סעיף ‎15 לפקודת הראיות (נוסח חדש), התשל"א - ‎1971.
-
"תצהיר"





בקשה לפי סעיף ‎17ב לחוק תופנה בכתב ליושב ראש ועדת הבחירות המרכזית, ותוגש ללשכתו בבנין הכנסת, באמצעות מזכירות ועדת הבחירות המרכזית.
‎2.


הבקשה תוגש במספר עותקים העולה בשניים על מספר המשיבים.
‎3.


כל בקשה תכיל את הפרטים הבאים:
‎4.



שמו של המבקש, מספר זהותו, מקום מגוריו, מען להמצאת מסמכים והודעות ומספר טלפון להמצאת הודעות.
(‎1)




שמו של המשיב, וכן מספר זהותו ומקום מגוריו, במידה שניתן לבררם.
(‎2)




משיבה שהיא סיעה או רשימה תצויין בשמה ובכתובתה הידועה למבקש.
(‎3)




פרוט מלא של העובדות המהוות את עילת הבקשה.
(‎4)




ציון העובדה אם קודם הגשת הבקשה דרש המבקש מהמשיב שימנע מביצוע העבירה הנטענת על החוק, תוך ציון מועד הפנייה ותוכנה. אם הפנייה היתה בכתב, ימציא העתק של הפנייה.
(‎5)




כל בקשה תהא נתמכת בתצהיר לשם אימות העובדות המשמשות לבקשה יסוד ולאימות האמור בפסקאות (‎4) ו- (‎5) לעיל.
‎5.


הבקשה תועבר ליושב ראש ועדת הבחירות המרכזית, אשר יקבע את מקום הדיון ומועדו.
‎6.


מזכירות ועדת הבחירות המרכזית תמציא עותק מן הבקשה על צירופיה, לנוגע בדבר ולכל משיב.
‎7.


הזמנה לדיון תמסר בכתב בצרוף לחומר האמור בסעיף ‎7, וכן בהודעה טלפונית.
‎8.


על אף האמור בסעיף ‎7 רשאי יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית להחליט כי מחמת דחיפות הבקשה, תמסר לנוגע בדבר ולמשיב הודעה טלפונית בלבד על הגשת הבקשה ועל תוכנה.
‎9.


על אף האמור בסעיף ‎9 רשאי יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית להחליט כי מפאת קוצר הזמן עד לדיון תמסר הודעה טלפונית בלבד.
‎10.


לדיון בבקשה יוזמנו הצדדים לבקשה והנוגע בדבר. כן יוזמן, על פי החלטת יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית, מי שנתן תצהיר לפי סעיפים ‎5, 12 ו- ‎14 לנוהל זה.
‎11.


מבקש, נוגע בדבר ומשיב יהיו רשאים להביא לדיון כל מי שבידו מידע על נושא הבקשה, אשר יישמע, בנוסף לנוגע בדבר, על פי החלטתו של יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית. כן יהיה רשאי יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית להחליט כי דבריו של אותו אדם יוגשו בתצהיר שיינתן על ידו לאימות העובדות.
‎12.


יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית רשאי להחליט, לפני הדיון בבקשה, כי נוגע בדבר או משיב יגיבו בכתב, תוך המועד שייקבע, על האמור בבקשה.
‎13.


לתגובה שתנתן על פי האמור בסעיף ‎13 יצורף תצהיר לשם אימות העובדות הנטענות בה.
‎14.


הוגשה בקשה נגד משיב שאין לו נוגע בדבר, יחולו הוראות נוהל זה בשינויים המתחייבים.
‎15.


ייערך פרוטוקול של הדיון שיתקיים בפני יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית.
‎16.


החלטת יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית תופץ בין כל חברי ועדת הבחירות, ועותק ממנה יימסר למבקש, למשיב ולנוגע בדבר.
‎17.


פגם במילוי הוראה מהוראות נוהל זה לא ישמש טעם לאי קבלת הבקשה במזכירות ועדת הבחירות המרכזית.
‎18.


נוהל הטיפול בבקשות לצו מניעה לפי חוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט - ‎1959 מיום כ"א בכסלו התשמ"ט (‎30.11.88) - בטל.
‎19.





(כט' באדר התשנ"ו
‎20 במרץ ‎1996)

תאודור אור
שופט בית - המשפט העליון
יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית
לכנסת ה- ‎14 ולראש הממשלה



© כל הזכויות שמורות, מדינת ישראל, 2002
נשמח לקבל את הערותיכם והצעותיכם לכתובת: [email protected]