בקשת היתר לספנות חופית
שירות זה מאפשר להגיש בקשה לקבלת היתר לספנות חופית (היתר לכלי שיט זר) בהתאם לנוהל מספר 10-1001.
- בעלי כלי שיט זר העוסק בפעילות מסחרית לאורך חופיה ומימיה של מדינת ישראל, מחויבים לקבל היתר לספנות חופית כהגדרתו בסעיף 1 לחוק ספנות חופית (היתר לכלי שיט זר), תשס"ו-2005, כדי לוודא את בטיחות השיט וכשירותם של כלי השיט.
- חידוש היתר - יש להגיש בקשה לחידוש היתר לספנות חופית לא יאוחר מחודש ימים לפני פקיעת תוקף ההיתר.
ביצוע פעילות ספנות חופית בכלי שיט זר ללא היתר או בניגוד לתנאיו היא עבירה פלילית לפי סעיף 11 לחוק ספנות חופית על כל המשתמע מכך כאמור בסעיף.
- תשלום בבנק הדואר.
- שובר עבור בדיקה הנדסית ובדיקה טכנית לכלי שיט יועבר למבקשים באמצעות דואר אלקטרוני.
- סכום אגרות יעודכן ב-1 בינואר, ויפורסם באתר רספ"ן (רשות ספנות ונמלים).
- את אישור התשלום חתום בחותמת בנק הדואר יש לשלוח בדואר אלקטרוני לכתובת: [email protected].
פירוט שלב א':
- הגשת בקשה חתומה: בעלי כלי שיט זר המבקשים להפעילו בספנות חופית, יגישו למנהל אגף בכיר הנדסה ותפעול את הבקשה לקבלת היתר, בצירוף המסמכים המפורטים ברשימה, כשהיא חתומה בחתימת הבעלים או על ידי נציגם.
- זמן הגשה: לעניין כלי שיט זר שאין לו היתר לספנות חופית - הבקשה תוגש תוך 30 ימים מיום הגעת כלי השיט למימי החופים של ישראל.
- חידוש היתר: בקשה לחידוש היתר לספנות חופית תוגש לא יאוחר מחודש ימים לפני פקיעת תוקף ההיתר.
- מסמכים חסרים: אם ישנם מסמכים לא תקינים, או חוסר במסמכים מסוימים - יישלח טופס הגשת המסמכים חזרה למבקשים באמצעות הדואר האלקטרוני בו מצוין סטאטוס עדכני המפרט את הנדרש.
- אישור והעברה למנהל רספ"ן: לאחר שמנהל אגף הנדסה ותפעול נמלים והצוות המקצועי ימצאו כי הוגשו כל המסמכים הנדרשים לבקשה כנדרש, היא תועבר למנהל רשות הספנות והנמלים (רספ"ן) לצורך אישור המשך הטיפול בבקשה בהתאם לתקנה 3 לתקנות - בתוך 3 ימים.
- העברה לבדיקה הנדסית לאחר אישור: לאחר קבלת אישור מנהל הרשות, תועבר הבקשה לתחילת הבדיקה ההנדסית.
- היתר זמני: מנהל הרשות רשאי/רשאית לתת היתר זמני לתקופה שלא תעלה על 30 ימים רצופים, בכפוף לתנאים הקבועים בתקנה 3(ב) ולסייגים הקבועים בתקנה 6(א) לחוק.
- בדיקה טכנית לכלי שיט ישן: כלי שיט שמאז בנייתו (מועד הנחת שדרית) חלפו 25 שנים ומעלה - יידרש לעמוד בהצלחה בבדיקה טכנית של מפקח ימי או בוחן ימי לפני מתן היתר זמני.
יש לצרף לטופס הבקשה לקבלת היתר לספנות חופית את המסמכים הבאים (בהתאם לתקנה 2ב לתקנות ספנות חופית):
- רישום: תעודת רישום תקפה של כלי השיט מאת מדינת הדגל
- כשירות: תעודה המעידה על כשירות כלי השיט לשיט
- בעלים: לגבי מבקשים, נציגים או מפעילים שהם תאגיד, וכן לגבי כל בעלי השליטה בו – פירוט בעלי השליטה בו
- ביטוח: מסמכי ביטוח תקפים לכלי השיט כפי שמפורט:
- ביטוח מפני אחריות למשיית כלי שיט שטבע או עלה על שרטון
- ביטוח מפני נזקים העלולים להיגרם לצד שלישי
- לגבי כלי שיט שהוא מיכלית דלק - תעודת אישור לפי חוק האחריות לפיצוי נזקי זיהום בשמן, התשס"ד-2004.
- חוזים: מסמכי התקשרות בין בעלי כלי השיט הזר למפעילו
- תשלום: אישור על תשלום חלק א' של אגרת הבקשה
- תצהיר העדר הרשעות:
- תצהיר אודות היעדר הרשעות או כתבי אישום בעבירות מסוג פשע כאמור בסעיף 6 לחוק, שנעברו או הוגשו מחוץ לישראל, וכן הסכמה בכתב למסירת מידע מהמרשם הפלילי בעניינם לעניין הרשעות או כתבי אישום בעבירות מסוג פשע כאמור.
- על התצהיר להיות של המבקשים, נציגיהם ומפעיליהם. במקרה של תאגיד – של התאגיד ושל בעלי השליטה בו.
- זהות כלי שיט: בפעילות ספנות חופית לתקופה העולה על 30 ימים, כאמור ב סעיף 2(ד) לחוק, יצורפו מסמכים לגבי בעלי כלי השיט הזר –
- במקרה של חברת חוץ – תעודה מאת רשם החברות כי היא ממלאת אחר הדרישות של חוק החברות.
- במקרה שאינו חברת חוץ – הסכמה בכתב מאת נציג/נציגה לפעול בשמם בישראל.
- תצהיר תוקף: כאשר הבקשה חתומה על ידי נציג/נציגה של בעלי כלי השיט - תצהיר של בעלי כלי השיט בדבר נכונות ותוקף המסמכים שצורפו לבקשה.
- תצהיר: "תצהיר משפטי" של החברה הישראלית שעבורה תבוצע העבודה.
- הצהיר יפרט כי לאחר בדיקות ופניות שערכתם (נדרש לפרט) עולה כי אין בנמצא בישראל כלי שיט ישראלי בעל התכונות הספציפיות הנדרשות למילוי התפקיד הנדרש בביצוע פעילות ספנות חופית נשוא בקשתכם.
- תשלום אגרה: בשלב זה יש לשלם את סכום האגרה הנדרש בהתאם להגדרתו של כלי השיט כאנייה או אחר, לפני תחילת הבדיקות ההנדסיות עליו.
- העברה לבדיקה הנדסית: דיווח יישלח על ידי ראש ענף ספנות ונמלים באגף הנדסה ותפעול נמלים למבקשים באמצעות דואר אלקטרוני, על כך שהבקשה הועברה לשלב הבדיקה ההנדסית.
- לקראת בדיקה הנדסית: במסגרת הבדיקה ההנדסית, על המבקשים להעמיד את כלי השיט לבדיקה הנדסית ולצרף את המסמכים לפי רשימת דרישות בהתאם לנדרש בתקנה 4 לתקנות.
- בדיקה הנדסית: במסגרת בדיקת הבקשה, המהנדס יבדוק את המסמכים שהגיש המבקש ורשאי הוא, לאחר קבלת הסכמת המבקש, להיכנס לכלי השיט ולבדוק את המבנה והמערכות שלו וכל דבר אחר הטעון בדיקה לדעתו בהתאם לתקנה 5 (ג) לתקנות.
- מתן אישור הנדסי
- החלטה: מהנדסי אגף ההנדסה ותפעול נמלים רשאים לתת אחד מ-3 תשובות אלו:
- אישור הנדסי
- אישור הנדסי בתנאים מסויימים שיש לעמוד בהם
- סירוב להעניק אישור הנדסי
- זמן: החלטת המהנדס תמולא בטופס הבקשה ותיחתם, בתוך 5 ימים לאחר אישור הגשת כל המסמכים כנדרש וביצוע בדיקת המבנה.
- הודעה: על מנהל אגף הנדסה ותפעול נמלים להודיע לגורמים אלה על ההחלטה:
- למבקשים
- למנהל הרשות
- למנהל הטכני
- שליחת תשובה: ההודעה למבקשים בדבר החלטת המהנדס תישלח בכתב באמצעות דואר אלקטרוני בהקדם האפשרי.
את המסמכים המקצועיים המפורטים יש להגיש באנגלית:
- אישור על תשלום חלק ב' של אגרת הבקשה
- General arrangement plan
- Capacity plan
- Shell expansion plan
- Steel Plan (Construction Drawing) or Midship section
- Stability booklet (Intact and Damage Stability Calculations) (including Letter of Approval by Classification Society)
- Fire control plan
- Mooring arrangement
- Brief description of operations and maintenance of the Vessel
- Last dry docking report including list of works and UTM
- Updated noise measurements
- Navigation License or equivalent document
- Class certificate
- International tonnage certificate
- Load Line certificate
- Oil pollution prevention certificate (if relevant)
- Sewage pollution prevention certificate (if relevant)
- Cargo Ship Safety construction certificate (if relevant)
- Test and examination of the lifting appliances certificate (if relevant)
- Fuel, hydraulic etc. systems drawings (if relevant)
All the drawings and calculations must be final, updated and approved by Classification Society or Administration.
All the drawings, documents and calculations can be submitted in electronic form.
- העברה לבדיקה טכנית: לאחר קבלת אישור הנדסי, יעמיד המבקש את כלי השיט לבדיקה טכנית לשם קבלת אישור טכני בהתאם למה שקבוע בתקנה 6 לתקנות:
- אם כלי השיט משויך לאגף לפיקוח ובקרה – יינתן האישור הטכני על ידי מנהל האגף לפיקוח ובקרה.
- אם כלי השיט משויך לאגף כלי שיט קטנים – יינתן האישור הטכני על ידי מנהל אגף כלי שיט קטנים.
- בדיקות טכניות: המנהל הטכני יבצע בדיקות אלו לכלי השיט:
- בדיקת רשימת צוות כלי השיט כפי שמועבר על ידי המבקשים
- בדיקת מסמכי הבקשה
- בדיקת כלי השיט על ידי המנהל הטכני על פי החלטתו/החלטתה, כפי שמפורט בתקנות 6 (ד) ו-(ה) לתקנות.
- מתן אישור טכני – זמן ושליחת תשובה:
- בתום הבדיקה, החלטת המנהל הטכני תמולא בסעיף האישור הטכני בטופס הבקשה, כולל החתימה - בתוך 7 ימים לאחר העמדת כלי השיט לביקורת
- הודעה למבקשים בדבר מתן אישור טכני / אי מתן האישור תישלח בכתב באמצעות דואר אלקטרוני בהקדם האפשרי.
- לאחר מתן אישור הנדסי וטכני, הבקשה להיתר תועבר על ידי מנהל אגף הנדסה ותפעול נמלים למנהל הרשות לצורך חתימה, וכן אישור חתום על ידי נציגי המבקשים לכך שלא נמצאה חלופה ישראלית סבירה לביצוע המשימה.
- האישור יינתן על ידי מנהל הרשות בתוך 3 ימים, לאחר קבלת כל האישורים.
- המבקשים יעודכנו על ידי מנהל אגף הנדסה ותפעול נמלים באמצעות הודעה בדואר אלקטרוני, שתכלול את פרטי ההיתר ואת התנאים הנלווים, אם יש.
- כלי שיט זר שהוא אניית אמנה ייבדק לפי הפרק החמישי א', לתקנות בטיחות השיט, גם לאחר שניתן היתר (בהתאם לתקנה 10 א' בתקנות ספנות חופית).
- כלי שיט שאינו אניית אמנה, שקיבל היתר לספנות חופית לתקופה שעולה על שנה, ייחשב לאחר תקופה זו ככלי שיט ישראלי לעניין תקנות בטיחות השיט, כל עוד הוא נמצא במימי החופים או המים הפנימיים של ישראל (בהתאם לתקנה 10 ב' בתקנות ספנות חופית).
- נוכחות אנשי צוות ישראלים:
- לאחר מתן ההיתר לספנות חופית ובמסגרת בדיקות P.S.C, או באופן אחר על פי שיקול הדעת של המנהל הטכני - תיבדק נוכחותם של אנשי צוות ישראליים בכלי השיט, כפי שנדרש בתקנה 13 לתקנות ספנות חופית על פי פירוט זה
- בכלי השיט ישרתו לפחות 2 אנשי צוות ישראליים ששפתם עברית.
- אם משרתים בכלי השיט אנשי צוות ישראליים, על אחד/אחת מהם להיות קצין/קצינה.
- מנהלים טכניים רשאים להורות כי בכלי השיט הזר ישרת איש או אשת צוות ישראליים בנוסף לאמור, אם הדבר נחוץ לבטיחות השיט ושלומם של בני האדם בכלי השיט ובקרבתו, או למניעת זיהום הסביבה הימית.
- לאחר מתן ההיתר לספנות חופית ובמסגרת בדיקות P.S.C, או באופן אחר על פי שיקול הדעת של המנהל הטכני - תיבדק נוכחותם של אנשי צוות ישראליים בכלי השיט, כפי שנדרש בתקנה 13 לתקנות ספנות חופית על פי פירוט זה
יש לשלוח את המסמכים הנדרשים למנהל אגף בכיר הנדסה ותפעול נמלים באחת מדרכים אלו:
דואר אלקטרוני
משלוח דואר
פל-ים 15א, ת"ד (תא דואר) 806 חיפה 31999
טלפון לבירורים
04-8632121
שימו לב, במקרה של סתירה או אי התאמה בין המידע המופיע בדף המידע לבין הוראות הדין הרלוונטיות יגברו הוראות הדין