האגף לעניינים קונסולריים
אודות
מדינת ישראל מעניקה שירותים קונסולריים בארץ ובחו"ל באמצעות האגף לעניינים קונסולריים של משרד החוץ.
מגוון תחומי הטיפול הקונסולריים עליהם מופקד משרד החוץ: החל בהענקת שירות לאזרחי ישראל בארץ; דרך הקשר עם גופים ומוסדות ישראליים וזרים בישראל ובחו"ל, וכן הקשר עם נציגויות זרות וארגונים בין-לאומיים בארץ; וכלה בניהול המערך הקונסולרי של המדינה בנציגויות ישראל הפזורות בחוץ-לארץ.
העבודה הקונסולרית נשענת על חוקים ותקנות המשתנים מעת לעת, מושפעת מאירועים שונים בארץ ובעולם, ונתונה כל העת להערכה מחדש. היא כוללת, בין היתר, הנפקת מסמכי נסיעה ואשרות, סיוע לאזרחים ולחברות מסחריות, מעניקה שירותים נוטריוניים, מבטיחה ומגינה על אינטרסים וזכויות בסיסיות של המדינה ושל אזרחיה, מסייעת לאזרחים אל מול רשויות המדינה המארחת, מעבירה מסמכים משפטיים בין המדינות וכדומה.
השירות לציבור במטה משרד החוץ בארץ ובנציגויות ישראל ברחבי העולם מתבצע באמצעות עובדים מקצועיים, ותוך שימוש במערכות מחשוב, במכשור ובאמצעים טכנולוגיים מתאימים ומתקדמים.
מחלקות האגף לעניינים קונסולריים:
1. המחלקה הקונסולרית המרחבית
המחלקה אחראית על פעילות הקונסולים ועובדי המדורים הקונסולריים בחוץ לארץ.
המחלקה מופקדת, בין היתר, על תיאום וקישור בין הנציגויות בחו"ל לגורמים בארץ בתחומים שבאחריות משרד הפנים, צבא, הסוכנות היהודית ועוד.
כמו-כן, באחריותה של המחלקה הוא היישום בחו"ל של חוקי המדינה כגון "חוק הכניסה", "חוק האזרחות", "חוק הדרכונים", "חוק השמות ומרשם האוכלוסין", "חוק הנוטריונים", ו"חוק שירות בטחון".
המחלקה מחולקת למדורים גיאוגרפיים, על-פי יבשות. בראש כל מדור מוצב רע"ן, אשר עוקב, מנחה מקצועית ומפקח על ראשי המדורים הקונסולריים (קונסולים) בנציגויות בחוץ לארץ הנמצאים בתחום הגיאוגרפי שבאחריותו, בכל הקשור בפעילותם על פי הנהלים הקונסולריים וחוקי המדינה.
2. מחלקת הדרכה ומחשוב
המחלקה מופקדת על הכשרת היוצאים לחוץ לארץ לכהן במדורים הקונסולריים (קונסולים, עובדים מקומיים, ישראלים וזרים), ביקורי מטה בנציגויות ומתן הדרכה שוטפת במקום.
המחלקה עוסקת בפיתוח מערכות ממוחשבות לייעול עבודת המדורים הקונסולריים, הגדרה ופיתוח ממשקים ממוחשבים עם הגופים הממסדיים הקשורים למערכת.
המחלקה אחראית על ניהול המידע הקונסולרי ועדכון המערכות הממוחשבות השונות, כולל התחום הקונסולרי באתר האינטרנט של משרד החוץ, לטובת העוסקים בתחום והציבור הרחב בארץ ובעולם.
בנוסף, מטפלת המחלקה בניהול, תיאום, רכש ושיגור של ציוד קונסולרי לסוגיו לנציגויות.
3. מחלקת דרכונים רשמיים ואשרות רשמיות
המחלקה מופקדת על ניפוק דרכונים ישראליים רשמיים (דיפלומטי ושירות) ולהשגת אשרות רשמיות ליוצאים לשליחות בחוץ לארץ ולנוסעים בדרכונים רשמיים.
המחלקה עוסקת באימות (כולל "אפוסטיל") של מסמכים ציבוריים, לא נוטריוניים, המיועדים לשימוש בחוץ לארץ ובניפוק תעודות של משרד הפנים לאזרחים ישראלים בחוץ לארץ.
המחלקה אחראית גם על הענקת אשרות רשמיות לדיפלומטים זרים המשרתים בארץ ולעובדי משק בית זרים המועסקים אצל הדיפלומטים בארץ.
4. מחלקת ישראלים בחוץ לארץ
המחלקה מופקדת על סיוע לישראלים בחוץ לארץ, הן במתן מידע מוקדם ואזהרות נסיעה על אזורים שונים בעולם, כגון: מחלות, פגעי טבע, שטחים מסוכנים, והן בסיוע לישראלים במצוקה, כגון: תאונות, מחלות, מנותקי קשר, חילוצים, העברת גופות וכיוצא בזה.
כמו-כן, עוסקת המחלקה בכל הנוגע לטיפול הקונסולרי בעצירים ואסירים ישראלים בחו"ל.
המחלקה גם אוספת ומעדכנת נתונים באפליקציה "מידע למטייל", שמכילה מידע רב, עדכני ושימושי על מדינות רבות בעולם ואשר ניתן להורידה חינם לכל הטלפונים הניידים החכמים.
5. מחלקת קשרי חוץ וזרים
מחלקת קשרי חוץ וזרים מופקדת על הקשר עם הנציגויות הזרות בארץ ואחראית על התאום והקישור למול הגופים הממסדיים בישראל.
במסגרת הידוק והעמקת קשרי העבודה עם משרדי החוץ בעולם אמונה המחלקה על קידום מפגשים בין מדינתיים בנושאים הקונסולריים, לליבון בעיות ולגיבוש הסכמים בילטראליים בתחום הקונסולרי (הסכמי פטור מאשרות, סיוע קונסולרי ועוד).
המחלקה שותפה בהובלת גיבוש מדיניות ממשלתית במספר תחומים כגון: גיוס עובדים זרים באמצעות הסכמים בילטראליים, מיגור תופעת סחר בבני אדם וקורבנות עבודה, טיפול במהגרים ושוהים בלתי חוקיים, פרוייקט "שיבה מרצון", כניסת זרים לאיו"ש ועוד.
מחלקת קשרי חוץ מופקדת גם על הטיפול בפניות הציבור מהארץ ומחו"ל ועל ביצוע בדיקות גנטיות לקשרי משפחה בהתאם לחוק המידע הגנטי לרבות בדיקות פונדקאות.
המחלקה מתכללת הערכות האגף הקונסולרי לשעת חרום בכל הנוגע לפגיעת אזרחים זרים בישראל.
6. מחלקת פיקוח ובקרה
המחלקה מפקחת ומבקרת את פעילות האגף לעניינים קונסולריים במשרד החוץ ואת פעילות הקונסולים והעובדים במדורים הקונסולריים בחו"ל.
בנוסף, אמונה המחלקה על הטיפול בפניות ותלונות הציבור בנושאים קונסולריים ומקדמת את תחום שיפור השרות ללקוחות במדורים הקונסולריים בחו"ל.
7. נציג משרד החוץ במשרד הפנים
בתחום אחריותו של נציג משרד החוץ ברשות האוכלוסין טיפול בסוגיות של מדיניות בין משרד החוץ ורשות האוכלוסין, ניתוח נהלים של רשות האוכלוסין והתאמתם למציאות בנציגויות ישראל בחו"ל וגישור ותיאום בין עובדי לשכות רשות האוכלוסין והקונסולים בחו"ל.
בנוסף לכך הנציג חבר בוועדה ההומניטרית ובוועדה למשתלמים בחקלאות ומטפל במגוון רחב של מקרים פרטניים מורכבים או מעוכבים בהם נדרש תיאום צמוד בין משרד החוץ לרשות האוכלוסין.
8. ניהול דיגיטל וידע קונסולרי
ניהול הידע כולל עדכון שוטף של נהלי העבודה הקונסולרית, נהלי רשות האוכלוסין, חוקי המדינה ותקנותיה וכל המסמכים הרשמיים, ההנחיות והמידע הנדרש לצוותים הקונסולריים, בתקנון הקונסולרי ובאתרי משרד החוץ.
מטרת ניהול הידע והפרוייקטים הדיגיטליים באגף לעניינים קונסולריים היא לקדם, לפתח ולהנגיש את השירותים הקונסולריים לאזרחים הישראלים ולאזרחים הזרים, בארץ ובכל רחבי העולם.