לראשונה: תכנית אסטרטגית ארוכת טווח למערך הדיור הציבורי בישראל

התוכנית מציבה יעד להוספת 7,200 דירות לדיור הציבורי בכל שנה, באופן מיידי וכ-73,000 דירות במשך עשור לפחות, באמצעי צעדי מיסוי, תכנון, הפרשה מתקבולי קרקע ועוד.

בימים אלה הסתיימה  עבודת מטה ממושכת, שבסופה גובשה תוכנית ארוכת טווח, ובה צעדים מפורטים להגדלת מלאי הדירות ופתרון בעיית הדיור הציבורי בישראל. התוכנית תוגש לאישור הממשלה כהצעת מחליטים סמוך ליום הדיור הציבורי בכנסת ביולי השנה. 

שר הבינוי והשיכון, חה"כ יואב גלנט: "תוכנית 'לגור בכבוד' מהווה פתרון אמיתי לבעיית הדיור הציבורי במדינת ישראל, דבר שלא נעשה בעבר. זוהי בשורה של ממש למאות אלפי משפחות חסרות דיור במדינת ישראל, המסתייעות במשרד הבינוי והשיכון. באמצעות תוכנית זו יגדל מלאי הדירות לדיור הציבורי בכל שנה ב-7,200 דירות חדשות. עם כניסתי לתפקיד שמתי למטרה את החזרת הטיפול בתחום השיכון שהוזנח במשך שנים רבות. כיום אנו באים עם תוכנית שמהווה פריצת דרך בתחום הדיור הציבורי ותהווה את הבסיס להתייחסות לכל דבר הקשור לדיור הציבורי בעתיד. אני מברך את אנשי משרד הבינוי והשיכון על העבודה המאומצת. אנו נמשיך לפעול במלוא המרץ על מנת שהתוכנית תיושם ותצא לדרך".

סגן שר משרד הבינוי והשיכון, ח"כ ז'קי לוי: "בפעם הראשונה משרד הבינוי והשיכון מניח תוכנית כוללת שתעזור להתמודד עם בעיית הדיור הציבורי ולהוביל לפתרון ראוי לסוגיה שהוזנחה לחלוטין ב-20 השנים האחרונות. השר גלנט ואני מציבים פה אתגר לממשלת ישראל ולכנסת ישראל, שכן התוכנית עונה על כל הצרכים ונותנת את כל הכלים הדרושים כדי לפתור את הבעיה אחת ולתמיד.
כבר ביומנו הראשון בתפקיד, הבטחנו, השר גלנט ואני, לשים את הדיור הציבורי בראש סדר העדיפויות ולהקצות לו משאבים רבים כדי לצמצם את המחסור האדיר בדירות לאוכלוסיות החלשות בישראל וכך עשינו ונוסיף לעשות. אנו נמשיך להיות אנשי בשורה לדיירי הדיור הציבורי ולעשות צדק חברתי אמיתי.

צעדי התוכנית "לגור בכבוד" של השר גלנט

• הפרשת 10% מתקבולי קרקע מדינה לטובת רכישת דירות. בשנים האחרונות חל גידול משמעותי בהכנסות רמ"י מקרקע מדינה, המאפשר הפרשת תקציב ניכרת לטובת רכישת דירות לדיור הציבורי. מהלך זה מבטיח תקציב קבוע ורצוף לאורך שנים, של כ- 700 דירות בכל שנה
• סבב אג"ח נוסף להקצאת מיליארד ש"ח נוספים לרכישת דירות. מהלך שיניב 800 דירות חד-פעמי.
• יישום מודל משכנתא רוכשת המאפשר לרכוש מכספי קרן הדיור הציבורי, ארבע דירות לעומת דירה אחת שנרכשת כיום. המהלך נשען על שימוש בתשלומי שכר הדירה הניתנים בכל חודש לממתינים לדירה, לצורך החזר משכנתא. בתום 25 שנים הדירה עוברת לבעלות הדייר. הדירה בבעלותו יוצרת הון עצמי שיועבר לדורות הבאים ומוציאו ממעגל העוני. קיימת תשתית ליישום מיידי, במהלך שיניב 1,000 דירות בכל שנה.
• הגדלת זכויות תכנוניות תמורת בניית דירות לדיור ציבורי. באמצעות קביעת ייעוד סטטוטורי לדיור ציבורי בחוק התכנון והבניה, בהיקף של כ- 5% מהדירות המתוכננות בכל רחבי הארץ ואף בקרקע פרטית. ההקצאה הגיאוגרפית תיעשה ע"פ מדיניות שתיקבע במשרד הבינוי והשיכון ובהתאם לצרכים הקיימים. ההגדלה תיעשה באמצעות חקיקה אשר תעגן כללי רגולציה ואשר תניב 2,000 דירות בכל שנה
• יצירת תמריצי מיסוי לבנייה חדשה והתחדשות עירונית. תמריצים כלכליים במיסוי לטובת בניית דירות חדשות למלאי הדיור הציבורי, באמצעות הרחבת תכולת חוק עידוד השקעות הון בכל הנוגע להטבות מס, בדומה למודל דיור להשכרה. המהלך יניב כ-2,000 דירות בכל שנה
• הקצאת 5% משיווק מכרזי מחיר למשתכן לטובת הדיור הציבורי. מדובר ביישום מלא של החלטת ממשלה שאושרה, תוך מימוש באזורי ביקוש גבוהים לדיור הציבורי (כ-30,000). מהלך שיניב כ-1,500 דירות בכל שנה.
• הכנסת קבוצות מוחלשות נוספות למעגל הזכאות: מתן תמיכה ממשלתית מלאה  על ידי דיור ציבורי/סיוע ריאלי בשכר דירה לקבוצות ראויות נוספות לסיוע: משפחות חד-הוריות המתקיימות מדמי מזונות של ביטוח לאומי, נכי נפש, משפחות עובדות עם שכר נמוך משמעותית מהשכר הממוצע במשק.
• עוד מפרטת התוכנית צעדים להעלאת רמת התחזוקה בדיור הציבורי ולהקמת צוות בדיקה חיצוני לניהול המלאי הקיים של דירות דיור ציבורי.

הדיור הציבורי הוזנח במשך שנים ארוכות. עם תחילת כהונת הממשלה הנוכחית, נעשה יותר מכול מה שנעשה עד כה, ולראייה, בשנת 2014 נרכשו 6 דירות, זאת לעומת רכש מאסיבי של  1,770 דירות שנרכשו עד כה בכהונה הנוכחית. בשנים האחרונות, בהובלת השר וסגנו נעשו פעולות מהפכניות לחיזוק מערך הדיור הציבורי, וביניהן:  גיוס מיליארד ש"ח לרכש דיור ציבורי, בניית 2,650 דירות לקשישים דיירי דיור ציבורי , הגמשת קריטריונים, שיפוץ כ-600 דירות בפריפריה, מהלך למיצוי זכויות שהכניס 20,000 זכאים נוספים למעגל הסיוע ועוד.

עם זאת, דרושה קבלת אחריות לעתיד, ומשרד הבינוי והשיכון מייחס חשיבות רבה להצבת חזון  לאחריות להבטחת מלאי הדיור הציבורי שיענה על צרכי האזרחים גם בעשור הקרוב, באמצעות תוכנית "לגור בכבוד" המתווה את הדרך והצעדים הקונקרטיים לעשות זאת.

עוד הציג היום שר הבינוי והשיכון, נתונים המדגישים את מיקומה המטריד של מדינת ישראל אל מול מדינות ה-OECD, בכל הנוגע להשקעה בדיור הציבורי, ואת השפעת התוכנית "לגור בכבוד" על מיקומנו במדרג זה אל מול מדינות ה-OECD לאורך השנים.