משנה למנהל הרשות
אודות
אגף בטחון מים
מערכות המים עלולות להיפגע במזיד או בשוגג, אסונות טבע/מלחמה/פיגועים/תקלות, באופן אשר לא יאפשר אספקת מים בכמות/באיכות הנדרשת. הרשות הממשלתית למים וביוב אמונה על הכנתו והפעלתו של מערך ביטחון המים ברמה הארצית והמקומית, במטרה לשמור על מקורות המים משלב המניעה ועד להתמודדות עם אירועי פגיעה במים ומשברי מים ברגיעה ו בחירום.
יחידת ביטחון מים אחראית מטעם רשות המים על הנושא והיא מהווה את הגרעין המבצעי להפעלה, ניהול ושליטה באירועי פגיעה במים ומשברי מים. כמו כן אחראית היחידה להכין את משרדי הממשלה, הגופים הארציים, הרשויות המקומיות, תאגידי מים, מפעלי מים, חברות המספקות מים וכן את הגורמים הלוקחים חלק בטיפול באירועי פגיעה במים בתחום ההתארגנות,ההצטיידות,קיום נהלי הפעלה, תרגול ועמידה בכשרות התפעולית הנדרשת. תפקידי היחידה:
לפעול ברמה הארצית בצורה משולבת ומתואמת עם כל הגופים הרלוונטיים לביצוע הפעולות הבאות:
- להגדיר הסיכונים והאיומים על המים.
- להגדיר את איום הייחוס ותרחישי הייחוס ולעדכנו מעת לעת.
- לקבוע את הקריטריונים למיגון ואבטחת מקורות ומתקני המים, לוודא אחר יישומם.
- לקבוע את תפיסת ההפעלה והתוכניות האופרטיביות להתמודדות עם אירועי פגיעה במים ומשברי מים. ב"תקופת הפעלה" בתאום עם משק לשעת חירום.
- להגדיר את הגופים הלוקחים חלק בטיפול באירועי פגיעה במים, למפות את הסמכויות ולפרט את תפקידיהם.
להכין תוכניות משולבות ברמה הארצית לכלל הגורמים ולוודא קיום נהלים כמפורט להלן:
- הכנת תוכניות מקצועיות בתחומי השליטה והפיקוד הנוגעים לאירועי פגיעה במים ומשבר מים.
- הכנת תוכניות הסברה.
- הכנת תוכניות אספקה וחלוקת מים חלופיים.
- ביצוע ביקורות מוכנות בכל הגופים הלוקחים חלק בטיפול באירוע.
- הכנת תוכניות להטמעת לקחים, הדרכה ותרגילים.
תיאום פעילות המנהלת הארצית לביטחון המים ומימוש החלטותיה.
אחראית לאחזקה ולהפעלת "מרכז הפעלה ארצי" וחדר מצב מים.
ייזום כתיבה ועדכון תכניות ונהלים למניעה וטיפול באירועי פגיעה במים ומשברי מים.
באמצעות מנהלי מרחבים בשטח - ביצוע הכנות והיערכות לטפול באירועי פגיעה במים ומשבר מים מול מחוזות /מרחבי משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות והגופים השונים הפועלים במרחבם.
במתאר חירום - ("תקופת הפעלה" במסגרת משק לשעת חירום), תפעל הרשות העליונה למים בשעת חירום. רשות זו, תתבסס על הרשות הממשלתית למים בשילוב המנהלת הארצית לביטחון המים, בסיוע "מקורות" – חב' מים בערבון מוגבל, תאגידי מים, רשויות מקומיות וכד'.
ועדות מקצועיות - באורח קבע יפעלו חמש ועדות מקצועיות כלהלן:
- הועדה לביטחון איכות מים, להערכת סיכונים ולטיפול סביבתי.
- ועדה למיגון ואבטחת מקורות המים ומתקני מים.
- ועדה לתכנון אספקת מים חלופיים לרשות/ישוב/אגודת מים וכן לחלוקת מים חלופיים לאוכלוסייה.
- ועדת דוברות, הסברה ומידע לציבור.
- צוותים לביקורת מוכנות, הדרכה וביצוע תרגילים.
ראש האגף: דני לקר
אגף התפלה
האגף אחראי על תחום ההתפלה ברשות המים, לצורך הגדלת היצע המים במדינת ישראל ועמידה ביעדי הממשלה להתפלה.
התפלת מי ים
לאגף ההתפלה אחריות כוללת על התפלת מי ים במדינת ישראל, החל משלב ייזום וקידום תכנית האב להתפלה (הכוללת את מתווה ההתפלה לשנים הבאות ולוחות הזמנים לביצוע) ועד למימושה.
לצורך עמידה ביעדי תכנית האב, תפקידי האגף כוללים:
- איתור ושריון שטחים סטטוטורי להקמת מתקני התפלה וקידום תכנית לייעוד שטחים עבור מתקני התפלה עתידיים.
- קידום יציאה למכרז עבור הקמת מתקני התפלה.
- פיקוח ובקרה בשלב התכנון וההקמה של הזכיין כולל השלמת מבחני ההרצה של המתקנים.
- פיקוח על הקמת והרחבת מתקני התפלת מים מליחים.
- פיקוח ובקרה שוטפים בשלב תפעול מתקן התפלה על כמויות ואיכויות המים המסופקים ווידוא עמידת המפעיל בתנאי ההסכם.
- סיוע בקביעת מדיניות בתחום פיתוח מקורות מים נוספים ובהכנת תכניות לשילוב מתקני ההתפלה במערכת אספקת המים הארצית.
- ריכוז הידע בכל תחומי ההתפלה מבחינה טכנולוגית, ישימות הנדסית בחינות טכנו/כלכליות לנושאי התפלה וטכנולוגיות מים.
- העברת מידע לציבור -עדכון שוטף של אתר האינטרנט וליווי סיורים מקצועיים למתקני התפלה עבור גורמים בארץ ובעולם.
- ניהול מערכת ההתפלה.
התפלת מים מליחים
לצורך הגדלת היצע המים במדינה, רשות המים (במסגרת אגף ההתפלה) יזמה הקמתם של מתקני התפלת מליחים חדשים במישור החוף ובפנים הארץ וכן מקדמת הגדלת מתקנים קיימים. בנוסף, אגף ההתפלה בוחן ובודק באופן קבוע אפשרויות לשיפור יעילות טכנולוגיות התפלת מליחים למטרת שיפור נצילות המתקנים שעשוי להביא להגדלה נוספת של היצע המים.
ראש האגף: אייל שרייבר
אגף תכנון
אגף התכנון אחראי על בניית האסטרטגיה ארוכת הטווח של משק המים ומוביל בכל זמן נתון 20-30 עבודות תכנון בהיקף תקציבי שנתי של כ-3 מליון ש"ח.
עיקר הפעולות המבוצעות על ידי האגף הן:
- תכנון אב, ארצי ואזורי, של משק המים בישראל.
- גיבוש תוכניות הפיתוח של משק המים לטווח הארוך.
- תכנון אזורי ומקומי של מערכי השבת קולחין, התפלה, ניצול ופיתוח מקורות מים.
- תכנון כללי של מפעלי מים וקולחין.
- קביעת סדרי עדיפויות לתוכניות רב שנתיות על פי מדיניותו של מנהל רשות המים.
- ריכוז הטיפול בתוכניות מיוחדות של משק המים בשיתוף עם גורמים חיצוניים, כגון תוכנית מתאר ארצית למים, תוכניות לשיקום נחלים ועוד.
מנהל האגף: מיקי זיידה
אגף תפעול
אגף תפעול אחראי על ניהול משאבי המים הטבעיים של ישראל, בשילוב עם מים מותפלים, במטרה ליצור תנאים להספקת מים אמינה, כמותית ואיכותית, לכלל הצרכנים, תוך מתן דגש על שימור מקורות המים הטבעיים. באגף מתבצע תכנון מדיניות תפעול משק המים בישראל והוצאה לפועל של תוכניות שגובשו וזאת באמצעות הנחיית ספקי המים השונים, כדוגמת חברת מקורות, חברות ההתפלה השונות והנחיית החטיבות השונות ברשות המים. בשנים האחרונות מרכז האגף גם את הטיפול במשבר המים.
תפקידי היחידה:
- השמשת אגן הגליל המזרחי כאוגר תפעולי - אגן הגליל המזרחי הינו חלק מאזור המילוי של הכנרת. תוספת הפקה באזור זה אינה תוספת של מים למאזן בטווח הארוך, אך מאפשרת תוספת יעילה לטווח הקצר, ללא השפעה משמעותית על המצב באגם הכנרת עצמו. במסגרת התכנית משמשים קידוחים באזור לצורך הפקה ישירה לתעלת המוביל. יש לציין כי לירידת המפלסים באזור, בעקבות כמות המילוי הנמוכה בתוספת הגברת ההפקה, תיתכן השפעה על אפשרות ההפקה בקידוחים הקיימים וככל הנראה יהיה צורך בעתיד להתאים את ציוד השאיבה שלהם למצב החדש.
- מילוי הכנרת - פעולות למילוי הכנרת נעשות על ידי "זירוז" הגעת המים לכנרת בזרימות עיליות לצורך תוספת מים ישירה לאגם.
- ניטור מוגבר באקוויפר ההר - הורדת המפלסים באקוויפר ההר לרמה שלא נעשתה בעבר מעלה חששות רבים לחדירת מים מלוחים לאקוויפר. לפיכך, מבוצעים שלושה קידוחי ניטור באקוויפר אשר יאפשרו בקרה.
- תוספת הפקה באקוויפר החוף המרכזי והדרומי - השמשת קידוחים באזורים מסוימים באזור החוף מאפשרים תוספת הפקה להפקה הקיימת.
- תוספת הפקה באקוויפר החוף הצפוני – תוספת זו נערכת במסגרת הפעילות הכוללת לאקוויפר החוף הצפוני המיועד לשמש כאוגר אופרטיבי.
- העברת מי-קידוחים לחקלאות - מים אשר אינם ראויים לשמש כמי שתייה עקב זיהום בחנקות או אי עמידה ברדיוס-מגן מועברים להשקיה חקלאית.
- חיבור קידוחים פרטיים למערכת הארצית - חיבורם של קידוחים פרטיים למערכת הארצית מאפשר תפעול וניהול של משק המים בראייה רחבה.
ראש האגף: אסף גבריאלי
מנהלת המים והביוב ליהודה שומרון וחבל עזה
מנהלת המים והביוב ליש"ע אחראית לקיום הסכם המים עם הפלסטינים. הסכם המים הינו חלק מהסכם הביניים הישראלי-פלסטיני בדבר יהודה ושומרון ורצועת עזה, שנחתם בוושינגטון בתאריך 28.9.1995. המנהלת אחראית על קשר עם כל הגורמים הרלוונטיים לנושא המים והביוב ביהודה ושומרון וברצועת עזה ובהם נציגי המדינות התורמות וגורמי צבא.
המנהלת מנהלת את מערך הישיבות של הוועדות המשותפות עם הפלסטינים (בנושאי מים, ביוב, הידרולוגיה, מחירים) ומפקחת הלכה למעשה על יישום הסכם המים והחלטות ועדת המים המשותפת העליונה – JWC. בין יתר פעילויותיה, המנהלת מכינה חומר הסברה רלוונטי, נותנת תשובות לשאלות בנושא המים והביוב ביש"ע, ועוסקת בניטור מאות בארות מים בכל שטח יהודה ושומרון (באמצעות צוותי הפיקוח והאכיפה - צפ"א).
ראש היחידה: איתי קוברסקי
בעלי תפקידים
- ראש היחידה
זאב אחיפז