פעילות בין-לאומית
-
תאריך פרסום
26.10.2020

רשות התחרות מייחסת חשיבות רבה לביסוס ולחיזוק מעמדה של מדינת ישראל בזירה הבין-לאומית בתחום התחרות ומקדישה לנושא מאמצים רבים. ההשתתפות בפורומים בין-לאומיים העוסקים בתחרות וכן טיפוח של קשרי עבודה עם רשויות תחרות עמיתות ברחבי העולם מאפשרים ליטול חלק בדיונים המובילים בתחום, להתעדכן באופן שוטף ובלתי אמצעי בחידושים בדין ובמדיניות בתחום התחרות ולהיעזר ולהיוועץ ברשויות עמיתות לפי העניין.
פעילות במסגרת ארגון המדינות המפותחות לשיתוף פעולה כלכלי (OECD)
ביום 7 בספטמבר הפכה מדינת ישראל לחברה מלאה בארגון ה-OECD (Organization for Economic Co-Operation and Development). בהתאם, השתנה מעמדה של הרשות מזה של משקיפה למעמד של חברה מלאה בוועדת התחרות של הארגון, כמו גם בקבוצות העבודה של ועדת התחרות: קבוצת העבודה בנושא תחרות ורגולציה; וקבוצת העבודה בנושא אכיפה ושיתוף פעולה בין-לאומי.
ועדת התחרות של ה-OECD היא אחד הגופים החשובים בעולם להגבלים עסקיים ולשיתופי פעולה בתחומים של מדיניות תחרות. פעילותה של רשות התחרות בוועדה החלה כבר בשנת 2001 במעמד של משקיפה, ומאז נציגי רשות התחרות נוטלים חלק פעיל בדיוני הוועדה, המתכנסת פעמיים בשנה, ומציגים דרך קבע ניירות עבודה בנושאים מגוונים במסגרת קבוצות העבודה וכן דו”חות שנתיים. רשות התחרות נוטלת חלק פעיל גם בפורום התחרות הגלובלי (GFC) המתכנס אחת לשנה במסגרת ועדת התחרות.
פרטים נוספים על וועדת התחרות ניתן למצוא כאן: https://www.oecd.org/competition.
במהלך השנים, הוקצו אנשי מקצוע מרשות התחרות לעבוד במחלקת התחרות בארגון ה-OECD לתקופות של מספר חודשים בכל פעם על מנת לתרום לארגון מניסיונם ומומחיותם באכיפת חוק התחרות הכלכלית. במסגרת זו, היו אנשי הרשות מעורבים בפרויקטים שונים בארגון. בנוסף לכך, מחלקת חקירות של רשות התחרות, מסייעת לרשויות שונות ברחבי העולם בבנייה של יכולות חקירה, לבקשת ארגון ה-OECD.
רשות התחרות רואה עצמה מחויבת לסייע למדינות אחרות בפיתוח יכולות לחשיפת קרטלים, בשיפור האכיפה וביצירת הרתעה בתחום זה.
פעילות במסגרת ארגון התחרות הבינלאומי (ICN (International Competition Network
רשות התחרות פעילה בקבוצות עבודה מקצועיות של ארגון ה-ICN בו אף כיהנה בעבר כחברה בצוות ההיגוי של הארגון. מדובר בארגון המאגד כ-120 רשויות תחרות מ-106 מדינות ברחבי העולם.
עבודת הארגון נעשית באמצעות קבוצות עבודה, ובהן חברים ממגוון מדינות, המקדמות פרויקטים מקצועיים שונים: מסמכי מדיניות, דו”חות תקופתיים, שאלונים וסקרים, סדנאות וסמינרים, פרקטיקות מומלצות ועוד. רשות התחרות נוטלת חלק פעיל בפרויקטים שונים ובדיונים של קבוצות העבודה בהן היא חברה, ובכלל זה בקבוצות העבודה בתחום המיזוגים, Advocacy, קרטלים ומונופולין. בכל אחת מקבוצות העבודה הנזכרות לעיל רשות התחרות תורמת מנסיונה המקצועי שנצבר בתחום התחרות בישראל ובד בבד מתעדכנת בנעשה בנושאים אלה בעולם.
לפרטים נוספים על פעילות הארגון: https://www.internationalcompetitionnetwork.org.
ICN Cartel Workshop 2018 in Israel
עקב פעילותה הענפה של רשות התחרות במסגרת ארגון ה-ICN בחר הארגון ברשות התחרות כמארחת של סדנת הקרטלים בשנת 2018. הסדנה התקיימה באוקטובר 2018 בתל אביב. בסדנה התארחו כ-230 נציגים, בהם ראשי רשויות תחרות, שופטים ועורכי דין מהשוק הפרטי, מכ-45 מדינות ברחבי העולם. הסדנה עסקה בשלושה רבדים עיקריים של פעילות אכיפה: מודיעין, חקירות והתדיינות משפטית. בכל רובד התקיימו מגוון דיוני עומק מקצועיים בנושאים האקטואליים ביותר בתחום. מלבד ארגון הסדנה נציגים של רשות התחרות השתתפו באורח פעיל והציגו מניסיונם בדיונים שונים, בין היתר, בנושאים האלה: איסוף ראיות בעידן הדיגיטלי, מודיעין, בניית יכולות חקירה, סוגיות בנושא סודיות ופרטיות, "Big Data", הסדרים כובלים, שימוש בחוות דעת כלכליות בתיקי קרטלים. נוסף על כך, במסגרת סדנת הקרטלים מחלקת החקירות של רשות התחרות יזמה והדריכה סדנת עבודה מעשית ייעודית בנושא חקירות וחיפושים, ובה תרגלו המשתתפים טכניקות חיפוש ותשאול.
קשרים בין-לאומיים
רשות התחרות היא צד להסכם של שיתוף פעולה דו-צדדי משנת 1999 עם הרשויות המקבילות לה בארצות הברית (ה-FTC והDOJ-). כחלק מיישום ההסכם לשיתוף פעולה נציגי רשות התחרות משתתפים בהשתלמויות מקצועיות ובהדרכות ברשויות התחרות בארצות הברית. רשות התחרות מקיימת קשרי עבודה הדוקים עם הרשויות האמריקניות, והתייעצויות מקצועיות מתקיימות דרך קבע לפי הצורך.
לרשות התחרות גם קשרי עבודה הדוקים עם נציבות האיחוד האירופי ועם רשויות התחרות במדינות החברות באיחוד.