חקיקה


בענין סעיף ‎7א לחוק יסוד: הכנסת
וסעיפים ‎63 ו-‎63א לחוק הבחירות לכנסת
[נוסח משולב], התשכ"ט - ‎1969,
תשס"ג - ‎2002



בנוהל זה:
‎1.




חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט - ‎1969.
-
"החוק"





רשימת מועמדים שהוגשה לועדה המרכזית לפי סעיף ‎57 (ט) לחוק.
-
"רשימת מועמדים"





רשימת מועמדים המנועה מלהשתתף בבחירות לכנסת לפי סעיף ‎7א לחוק יסוד: הכנסת.
-
"רשימה מנועה"





מועמד ברשימת מועמדים המנוע מלהשתתף בבחירות לכנסת לפי סעיף ‎7א לחוק יסוד: הכנסת
-
"מועמד מנוע"





בקשה לועדת הבחירות המרכזית שלא לאשר רשימת מועמדים לפי סעיף ‎63 לחוק, עקב היותה רשימה מנועה או שלא לאשר מועמד לפי סעיף ‎63א לחוק עקב היותו מועמד מנוע.
-
"בקשה"





כמובנו בסעיף ‎59 לחוק.
-
"בא כוח הרשימה"





ועדת הבחירות המרכזית.
-
"הוועדה"





בקשה תוגש למזכירות הוועדה בחמישים עותקים לא יאוחר מהיום ה-‎40 שלפני יום הבחירות, בשעה ‎12:00 (בבחירות לכנסת ה-‎16: יום חמישי, י"ד בטבת תשס"ג ‎19 בדצמבר ‎2002).
‎2.


הבקשה תכיל פרוט מלא של העובדות המהוות את עילת הבקשה, את כל הטענות המשפטיות, ואת האסמכתאות שעליהן מבוססות הטענות.
‎3.


ראיות שעליהן נסמכת הבקשה יוגשו בכתב, בחמישים עותקים, בתיק ראיות נפרד שיצורף לבקשה, כשהן מסומנות במספר סידורי. עובדות הנטענות בבקשה, אשר אין עליהן ראיות בכתב, יאומתו בתצהיר.
‎4.


מזכירות הוועדה תמציא עותק מן הבקשה לבא כוח הרשימה שכנגדה או כנגד מועמד הכלול בה מוגשת הבקשה, וכן לכל חבר מחברי הוועדה. המזכירות תעשה כמיטבה כדי להודיע למועמד שנגדו מוגשת הבקשה על הגשת הבקשה.
‎5.


רשימת מועמדים או מועמד שכנגדם מוגשת בקשה יגישו כתב תשובה, הוגשו מספר בקשות, רשאים הם להגיש כתב תשובה אחד.
‎6.


כתב תשובה יוגש למזכירות הוועדה בחמישים עותקים ולא יאוחר מהיום ה-‎34 שלפני יום הבחירות, בשעה ‎10:00 (בבחירות לכנסת ה-‎16: יום רביעי, כ' בטבת תשס"ג ‎25 בדצמבר ‎2002).
‎7.


כתב תשובה יפרט את מלוא העובדות שעליהן נסמכת התשובה, את כל הטענות המשפטיות ואת האסמכתאות שעליהן מבוססות הטענות.
‎8.


ראיות שעליהן נסמכת התשובה יוגשו בחמישים עותקים, בתיק ראיות נפרד, כשהן מסומנות במספר סידורי. עובדות שעליהן נסמכת התשובה ואשר אין עליהן ראיות בכתב יאומתו בתצהיר.
‎9.


כתבי תשובה שיוגשו לוועדה יימסרו למבקש ולחברי הוועדה במזכירות הוועדה, לאחר שתינתן להם הודעה על דבר הגשת התשובה, בטלפון או במברק או בשגר-פקסימיליה.
‎10.


ראיות נוספות לאלו שהוגשו בתיק הראיות לפי סעיפים ‎4 ו-‎9, לא יקובלו אלא אם יחליט על כך יו"ר הוועדה לאחר שיימצא לו כי נסיבות העניין ומידת הצדק מחייבות קיבולן.
‎11.


הוגשו מספר בקשות לגבי רשימת מועמדים אחת או לגבי מועמד אחד, יחליט יו"ר הוועדה אם תדון בהן הוועדה במאוחד או בנפרד.
‎12.


מזכירות הוועדה תודיע לחברי הוועדה ולצדדים על מועד הדיון לפני המליאה.
‎13.


הוגשה בקשה בשמה של מפלגה המיוצגת על-ידי סיעה של הכנסת היוצאת, יסכם חבר הוועדה מאותה סיעה, או כל מי שהסיעה תבחר לייצגה בדיון לפני הוועדה, את טענותיו לביסוס הבקשה.
‎14.


הוגשה בקשה שלא בשמה של מפלגה המיוצגת על-ידי סיעה של הכנסת היוצאת, יסכם המבקש את טענותיו בכתב תוך ‎24 שעות לאחר שקיבל את ההודעה על הגשת כתב התשובה, או עד השעה ‎10:00 ביום שלמחרת קבלת ההודעה על הגשת כתב התשובה, לפי המוקדם. יו"ר הוועדה יהא רשאי להחליט גם על השלמת טיעון על-פה.
‎15.


כתב הסיכום יוגש למזכירות הוועדה בחמישים עותקים, ועותק יימסר לכל חבר מחברי הוועדה ולבא-כוח הרשימה שנגדה או נגד מועמד בה הוגשה הבקשה. המזכירות תעשה כמיטבה כדי להודיע למועמד שנגדו מוגשת הבק‎4שה על הגשת כתב הסיכום.



רשימת מועמדים או מועמד שכנגדם הוגשה הבקשה ישמיעו, לאחר הטיעון האמור בסעיפים ‎14 ו-‎15, את טענותיהם לפני הוועדה, על-ידי כל מי שיבחרו לייצגם בדיון.
‎16.


בתום הטיעונים יישמעו עמדותיהם של חברי הוועדה, והוועדה תכריע בבקשה בהצבעה.
‎17.


החליטה הוועדה כי מועמד מנוע מלהשתתף בבחירות לכנסת לפי סעיף ‎7א לחוק יסוד: הכנסת, תודיע על כך למועמד ותעביר מיד את החלטתה ונימוקיה לאישור בית-המשפט העליון.
‎18.


נוהל הדיון בוועדת הבחירות המרכזית בעניין סעיף ‎7א לחוק יסוד: הכנסת וסעיף ‎63 לחוק הבחירות לכנסת ולראש הממשלה []נוסח משולב], התשכ"ט-‎1969, התשנ"ו-‎1996 - בטל.
‎19.
_________ התשנ"ט

___________‎2002

מישאל חשין
שופט בית המשפט העליון
יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת השש-עשרה



© כל הזכויות שמורות, מדינת ישראל, 2002
נשמח לקבל את הערותיכם והצעותיכם לכתובת: [email protected]