ועדה ציבורית בראשותו של שופט בית המשפט העליון (בדימוס), פרופ' יצחק זמיר וחבריה, שר המשפטים לשעבר, עו”ד משה נסים, והיועץ המשפטי לכנסת לשעבר עו”ד צבי ענבר, שמונתה ע”י יו”ר הכנסת, ח”כ אברהם בורג לבחון את נושא החזר הוצאות הגנה משפטיות לחברי הכנסת, קבעה בדו”ח שהגישה היום, י”ב בטבת התשס”ג – 17.12.2002 ליושב-ראש הכנסת, כי מן הראוי להחיל על חברי הכנסת הסדר בדבר החזר הוצאות משפטיות, שיהיה דומה בעיקרו להסדר החל על עובדי מדינה, שרים, סגני שרים, שופטים ונבחרים ברשויות המקומיות, שעל-פיו, חבר כנסת יהיה זכאי לייצוג משפטי או להשתתפות בהוצאות משפטיות בהקשר למעשה שעשה במילוי תפקידו או למען מילוי תפקידו.

לוועדה התברר, כי זה מכבר קיימים הסדרים בדבר החזר הוצאות משפטיות מאוצר המדינה או מרשות מקומית, לעובדים בשירות המדינה או ברשות מקומית וכן לשרים, סגני שרים, שופטים ונבחרים ברשויות מקומיות, אם ההוצאות נגרמו בקשר למעשה במסגרת תפקידם, אולם לגבי חברי כנסת, לא קיים הסדר כלשהו. הוועדה סבורה כי אין הצדקה להבדל הקיים בין חברי כנסת לבין עובדי ציבור ונבחרי ציבור אחרים.

על-פי המלצת חברי הוועדה, חבר כנסת יהיה זכאי בתנאים מסויימים, לייצוג משפטי או להשתתפות בהוצאות משפטיות על חשבון הכנסת בהליכים פליליים ובהליכים משפטיים אחרים, בהתאם לתעריף שנקבע לגבי כלל עובדי הציבור, רק אם הוא נתבע בהקשר למעשה במסגרת תפקידו ולא יהיה זכאי לכך אם הוא עותר או תובע.

כן קבעה הוועדה כי חבר-כנסת, לא יהיה זכאי לשירותים משפטיים, באם הוא הורשע בהליך פלילי.

הזכאות לשירותים משפטיים תחול לגבי הליכים שהסתיימו בכנסת ה-15 או אחריה.


הוועדה המליצה גם כי תוקם ועדה ציבורית, בראשות שופט בדימוס, אשר תחליט בבקשות של חברי-כנסת להשתתפות בהוצאות משפטיות.

הוועדה ממליצה להוסיף סעיף לחוק חסינות חברי הכנסת זכויותיהם וחובותיהם, שמכוחו תיקבע ועדת הכנסת כללים להפעלת ההסדר.

מצ”ב דו”ח הוועדה הכולל:

· הצעת הוספת סעיף לחוק חסינות חברי הכנסת;
· הצעת כללים להפעלת ההסדר שיובא לאישור ועדת הכנסת.

©כל הזכויות שמורות, מדינת ישראל, 2002
נשמח לקבל את הערותיכם והצעותיכם לכתובת: [email protected]